罗马法中的所有权研究

梁丽华


内容摘要：罗马法中的所有权体系已经较为完善，对后世大陆法系各国民法典中的所有权体系的建立产生了深远的影响，但是罗马法上的所有权的内涵与当今民法典中的所有权的内涵还存在一定的区别。绝对性和抽象性是罗马法中所有权的最大特点，由于社会物质生活条件的影响，罗马法中的所有权在后来出现了一些变化，受到了很多限制。我国在立法过程中应该摒弃将所有权权能进行列举的方式，而应该对所有权进行抽象的界定。

关键词：罗马法；所有权；观念


一、罗马法中的所有权概念

　　罗马法中的所有权和家长的物的支配有关，罗马法中的“dominium”除了指家长对财产的支配权以外，还包括家长的一般权利和对于任何主体权利的拥有。 完整意义上的所有权在罗马帝国的晚期才出现，此时家长的权力日益衰落，“家子”拥有了财产。于是，开始出现了私法意义上的所有权。罗马法学者将罗马法上的所有权概念定义为“对物的一般的实际主宰或潜在主宰”，实质上就是对物的完全、绝对的支配权利。 罗马法中的所有权强调对物的支配，即使是有关用益权、地役权等概念，也被罗马法学家认识是对一种特殊的物的权利，虽然这种物和一般的物不同，存在无形的特点，不为人所感知。因此，罗马法上虽然已经有了所有权的雏形，但是这一概念和现代民法中的所有权相比，还是存在很多区别的。

二、罗马法所有权观念及其演变

（一）绝对性、抽象性是罗马法所有权的最大特点

　　罗马法中的所有权体系强调所有权的绝对性，同时这种所有权观念又是抽象的，体现了罗马人的经济生活特点，即存在个人之间的商品交易。而进行交易的前提之一，就是对所有权的划分，因此，罗马法中的所有权观念的出现是必然的。但是，罗马法上虽然确认所有权是对物的绝对权利，是最完全的支配权，早期的罗马法中所有权的不容侵犯程度如同近代的主权观念。但是所有权仍受多方面的限制，而且这种限制随着社会的发展越来越突出，表现在以下几个方面:受他物权的限制，包括相邻权、地役权、抵押权等；受社会公益的限制；受保护债权的目的限制；受理性的观念的限制；为保护权利人本身的权益而加以限制。
　　罗马法上的所有权观念影响了后世各国的民法典，“法律的精神就是所有”。 所有权是民法逻辑的核心，同时也影响了后来出现的宪法、行政法等公法部门。

（二）所有权观念的演变是社会经济生活的必然要求

　　罗马法并没有发展出物权的概念，甚至连债权也被认为是一种特殊的物，但是后世在继承罗马法的过程中，都出现了所有权观念的演变。罗马法中所有权的观念出现演变是和产品的有限联系在一起的。这是因为，在人类历史上，还没有出现物质及其丰富的社会，所有权的绝对性虽然解决了财产的归属问题，但是还远远没有解决财产的利用问题。因此，让所有权接受限制，最大程度地发挥物的效用性，是由社会物质生活水平决定的，即便是今天也是如此，因为如果社会财富是无限量的，那么所有权本身也就失去了意义。

三、罗马法所有权制度对后世的影响及其对我国的启示

（一）罗马法所有权体系对后世的影响

　　罗马帝国虽然消逝在了历史的烟云中，但是罗马法所有权体系在后世的影响是明显的，文艺复兴和欧洲革命之后各国对罗马法体系的继承和发展可以看作是罗马法在近现代的复兴。罗马法所有权理论体系的完善以及所有权法律制度的发达，是罗马法所有权制度得以在后世继续发挥影响的根本原因。“事实证明，有关所有权的一切现代法制,无论是在实体或程序方面都未超出罗马法既定的基本范畴。究其根本原因,不外乎罗马社会乃是一个私有制高度发达而又存在着普遍的商品经济的社会，因而使得它的法律包含了商品生产社会的大多数法权关系。”
　　具体地来说，罗马法对各国民法制度的影响体现在：大陆法系各国民法体系都是以所有权制度为核心的，不论是《法国民法典》、《德国民法典》、还是《日本民法典》，这些法典之所以被称为大陆法系民法制度的代表之作，最更本的原因还是他们在所有权制度上高度的一致。同时，所有权权能的分化、所有权本身受到的限制等等，这些内容虽然在罗马法的所有权理论中还不是很成熟，但是其基本的雏形已经存在，并且在大陆法系国家对罗马法的继承中得到了发展。

（二）罗马法所有权体系对我国的启示

　　我国正在制定中国的民法典，在我国法制现代化的过程中，既要横向地学习其他国家的经验，又要纵向地学习法制史中的一些历史经验。学习和借鉴罗马法中的优秀部分，可以说既是一种移植，又是一种继承。
　　我国民法体系中对所有权的概念作出的规定是：财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。（见：《民法通则》，第71条）这和上文谈到的罗马法的抽象性的所有权观念存在很大区别，具体来说，这种列举式的形象化的所有权权能的罗列，其实并不能完全反映所有权的内涵。台湾学者史尚宽指出，“所有权并不是物之使用、收益、处分权能之总和。” 从逻辑上讲，这样的列举式也难免遗漏所有权的权能，使人们对所有权的内涵之理解产生误区。
　　因此，我国将来在立法中是否可以考虑抛弃传统的对所有权列举的立法模式，改为类似于罗马法上的那种抽象观念的所有权概念，值得进一步探讨。本文的观点是，可以在将来的民法典的制定中，学习借鉴罗马法的历史经验，使古老的罗马法在我国也焕发生机。

结语

　　本文对罗马法中的所有权问题进行了一些简单的探讨，特别是在分析了罗马法上的所有权的概念之后，对罗马法所有权体系在世界范围内的影响也做了一些阐述，同时将罗马法所有权理论对我国民法体系的完善作用也提出了一定的看法。




参考文献
[1] [意]彼德罗•彭梵得：《罗马法教科书》，黄风译，北京：中国政法大学出版社，1992： 194-196页。
[2] 刘玉霞：《罗马法所有权及对我国所有权制度完善的影响》，《边疆经济与文化》，2007年第7期，第60-62页。
[3]梁磊：《罗马法理性精神及其当代意义》，来源：www.lawpass.cn，访问日期：2009年11月。
[4] 马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集(第23卷)》，北京：人民出版社，1972年版，第676页。
湖北省人民政府


湖北省人民政府令
　（第１１０号）


　　《湖北省文物调查勘探管理办法》已经１９９６年１０月３０日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　蒋祝平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十一月十三日
　　　　　　　　　　　 湖北省文物调查勘探管理办法



　　第一条　为了加强文物保护，做好文物调查、勘探工作，保证地下文物在建设工程施工中免遭破坏，根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）和《湖北省文物保护管理实施办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于全省境内的文物调查、勘探工作。
　　本办法所称文物调查、勘探，是指由省文物行政管理部门认可的勘探单位，为了解地下古代文物遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的业务工作。


　　第三条　各级人民政府应当加强对文物调查、勘探工作的领导，文物调查、勘探应纳入城乡建设的管理与审批程序。
　　县以上文化（文物）行政管理部门主管本行政区域内的文物调查、勘探工作。
　　计划、建设、土地等有关部门应当在各自的职责范围内，协助做好文物调查、勘探工作。


　　第四条　配合建设工程开展文物调查、勘探的范围一般包括：
　　（一）国家和本省公布的历史文化名城划定的保护地段和各级文物保护单位的保护范围及建设控制地带；
　　（二）在基本建设和生产建设项目的预定工程范围内有可能埋藏文物的地方；
　　（三）其他建设项目施工过程中已发现文物或已发现可能埋藏文物的表征的区域；


　　第五条　文物勘探队负责文物调查、勘探工作。文物勘探队由文博事业单位组建。非文博事业单位不得成立文物勘探队，也不得进行文物调查、勘探工作。
　　文物勘探队由省文物行政管理部门审核批准，并颁发《文物调查勘探许可证》。
　　文物勘探队的领队应经省文物行政管理部门考核合格，并发给资格证书。


　　第六条　组建文物勘探队必须具备以下条件：
　　（一）有与从事文物勘探相应的勘探设备及其他物资条件；
　　（二）有不少于３名具有中级以上文物专业职称的人员；
　　（三）有健全的业务管理制度；
　　（四）法律、法规规定的其他条件。


　　第七条　文物勘探队必须遵守以下规定：
　　（一）认真执行《文物保护法》、《实施办法》及其他有关法律、法规和本办法；
　　（二）进行文物调查、勘探时须出示省文物行政管理部门颁发的《文物调查勘探许可证》；
　　（三）认真执行文物调查、勘探操作规程，恪守职业道德。
　　（四）严格保守文物秘密，保护文物安全；
　　（五）积极主动与工程建设单位配合，按照双方商定的工期和办法做好文物调查、勘探工作，并及时提交文物调查、勘探报告。


　　第八条　文物调查、勘探由文化（文物）行政管理部门统一管理、分级审批；
　　（一）国家和本省公布的历史文化名城划定的保护地段和各级文物保护单位的保护范围及建设控制地带内进行的建设项目的文物调查、勘探，跨市（地区、州）工程建设项目的文物调查、勘探，以及非配合建设项目的文物调查、勘探，由省文物行政管理部门审批。
　　（二）配合一个市（地区、州）范围内的基本建设和生产建设项目进行的文物调查、勘探，由该工程项目所在市（地区、州）的文化（文物）行政管理部门审批，同时报省文物行政管理部门备案。
　　（三）其他建设项目施工过程中已发现文物或已发现可能埋藏文物的表征的区域内进行的调查、勘探，由县（市）文化（文物）行政管理部门审批，同时报省和地、市、州文化（文物）行政管理部门备案。


　　第九条　在本办法第四条（一）、（二）项规定的范围内进行的建设项目，建设单位应当在进行工程建设前期准备工作时，向文化（文物）行政管理部门申请进行文物调查、勘探。获准后，与文物勘探单位就文物调查、勘探的工期和文物安全等有关事宜签署合同。


　　第十条　文物调查、勘探完成后没有发现文物的，勘探单位应及时将文物调查、勘探结果通知建设单位并报告文物（文物）行政管理部门，由建设单位到批准进行文物调查、勘探的文化（文物）行政管理部门申领《文物调查勘探工程竣工证明书》。


　　第十一条　文物调查、勘探发现文物的，勘探单位应及时向批准进行文物调查、勘探的文化（文物）行政管理部门报告，并与建设单位协商，共同采取相应措施保护文物。
　　进行考古发掘、文物搬迁（或就地保护）等文物保护工程，应报省文物行政管理部门统筹处理有关事宜。
　　文物保护工程结束后，省文物行政管理部门应及时向建设单位颁发《文物保护工程竣工通知书》。


　　第十二条　属本办法第四条（一）、（二）项规定范围内的建设项目，建设单位须持文化（文物）行政管理部门颁发的《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》，方可向建设、土地行政主管部门办理有关手续。
　　未取得《文物调查勘探工程竣工证明书》或《文物保护工程竣工通知书》的建设项目，不得开工。


　　第十三条　《文物调查勘探工程竣工证明书》、《文物保护工程竣工通知书》由省文物行政管理部门统一印制。


　　第十四条　在城市规划区内进行文物调查、勘探，应先到当地城市规划行政管理部门了解相应地段的地下设施情况，并征得城市规划行政管理部门的同意。


　　第十五条　配合建设项目进行的文物调查、勘探以及需要进行文物保护工程的，所需费用由建设单位按照国家有关规定编制专项预算后报项目投资主体纳入项目总体预算，项目预算因故未予安排或安排数额不足的，由建设单位报投资主体追加投资解决。建设单位应按文物调查、勘探和文物保护工程实际发生项目和对应的经费定额拨付实施文物调查、勘探和文物保护工程的单位。
　　在本办法第四条规定的范围以内，农村村民自筹资金修建的小型农田水利工程项目及村民建房项目工程范围内，需要进行文物调查、勘探的，由村民提供劳务进行调查、勘探。


　　第十六条　文化（文物）行政管理部门向文物勘探单位收取的管理费的具体标准，必须由省物价、财政主管部门会同省文物行政管理部门制定。


　　第十七条　文物调查、勘探经费应单独立帐，专款专用，加强管理，确保业务工作顺利开展。


　　第十八条　配合建设工程的文物调查、勘探工作由当地文物勘探队承担。当地未组建文物勘探队或当地文物勘探队力量不足的，由上级文化（文物）行政管理部门另行指定。省内文物勘探队如出省或跨地区进行文物调查、勘探，应事先报省文物行政管理部门批准。省外文物勘探队来我省开展文物调查、勘探，须持有省以上文化（文物）行政管理部门的介绍信，并经我省文物行政管理部门审核备案。


　　第十九条　省文物考古研究所负责实施由省文物行政管理部门指定的文物调查、勘探项目和复查项目；并对全省的文物调查、勘探工作负有业务指导责任。


　　第二十条　各级文化（文物）行政管理部门应定期对所属文物勘探队的工作情况进行检查。


　　第二十一条　对在配合建设工程的文物调查、勘探工作中和建设施工过程中保护文物有显著成绩的单位及个人，由文化（文物）行政管理部门给予表彰和奖励。


　　第二十二条　建设单位或施工单位违反本办法规定，未进行文物调查、勘探而擅自施工的，由文化（文物）行政管理部门会同有关行政管理部门通知其立即停工，并按本办法的规定进行文物调查、勘探。对不听劝阻，造成文物破坏的，依法予以处罚。


　　第二十三条　文物调查、勘探人员应认真履行职责。对违反本办法的，由文化（文物）行政管理部门给予行政处分。


　　第二十四条　依照本办法的规定所获得的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的规定处理。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。


　　第二十六条　本办法具体应用中的问题，由省文物行政管理部门负责解释。


　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。