安徽省人民政府办公厅


安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省外国专家奖励办法（试行）的通知

皖政办〔2010〕23号


各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

经省政府同意，现将《安徽省外国专家奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。







安徽省人民政府办公厅

二○一○年五月十日





安徽省外国专家奖励办法（试行）



第一条 为表彰对我省经济建设和社会发展做出突出贡献的外国专家，强化激励机制，促进中外经济、科技、文化、教育等方面的交流与合作，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称外国专家，是指应聘（邀）在我省从事经济、技术、科研、教育、文化、体育等工作的各类外国专家。

第三条 在我省工作期间遵守法律法规、履行合同的外国专家，具备下列条件之一的，可以给予奖励：

（一）积极传授新技术、新工艺、新方法，为我省解决技术、管理等方面的关键问题，或者填补了某项空白，推动我省某一领域科技水平的提高，取得较好的经济效益或者社会效益；

（二）为我省工程建设项目的建成、投产、运行管理等做出较大贡献；

（三）为企业技术进步、技术攻关提出重要建议，被采纳并取得显著经济效益；

（四）为我省引进动植物新品种或者优良品种，推广先进农业生产技术做出较大贡献；

（五）为培养人才，在科研、教学工作中做出较大贡献；

（六）为引荐人才，在推动国际人才交流或者中外文化交流，引进国外智力中做出较大贡献；

（七）在其他方面做出重大贡献。

第四条 对外国专家的奖励包括精神奖励和物质奖励，以精神奖励为主。

第五条 对外国专家奖励的具体种类，包括：

（一）政府奖励。

1．荣誉市民奖。对在有关工作中做出较大贡献、取得明显经济或社会效益的外国专家，由所在地设区的市人民政府授予荣誉市民奖。

2．黄山友谊奖。对在有关工作中做出重大贡献、取得明显经济或社会效益的外国专家，经评选，由省人民政府授予黄山友谊奖，颁发奖牌、证书及纪念性奖品。

3．国家友谊奖。对在有关工作中做出突出贡献、取得显著经济或者社会效益的外国专家，经评选，由省人民政府推荐参加国家友谊奖的评选。

（二）单位奖励。对在有关工作中做出积极贡献的外国专家，由聘（邀）请单位授予先进工作者、优秀教师或者荣誉职工等称号。

（三）其他形式奖励。对在我省经济社会发展和国际人才交流、中外文化交流中做出贡献的外国专家，可以邀请其来我省访问、休假，或者给予一定的物质奖励等。

第六条 有关奖励的申报与审批程序：

（一）荣誉市民奖。由聘（邀）请单位申报，经所在地设区的市外国专家局审查后，报设区的市人民政府批准，并报省外国专家局备案。

（二）黄山友谊奖。由聘（邀）请单位申报，经所在地设区的市外国专家局或者省人民政府有关主管部门审查、推荐，报省外国专家局审核并组织评审委员会评审通过后，报省人民政府批准。

（三）国家友谊奖。由聘（邀）请单位申报，经所在地设区的市外国专家局或者省人民政府有关主管部门审查、推荐，报省外国专家局审核并组织评审委员会评审通过后，报省人民政府批准，并向国家外国专家局推荐。

（四）单位奖励。由聘（邀）请单位有关机构组织对外国专家的工作业绩进行评定后，报本单位批准，并报省外国专家局备案。

（五）其他奖励。由省外国专家局组织实施。

第七条 对获奖外国专家进行专访宣传报道，应当事先征得专家本人和引进专家的人力资源和社会保障行政主管部门同意。

第八条 本办法自印发之日起施行。





国家环境保护总局


国家环境保护总局局函

环函[2001]349号


关于拒绝缴纳大气污染排污费法律适用问题的复函

江苏省环境保护厅:

你厅《关于对拒绝缴纳大气污染排污费行为如何适用法律进行处罚的请示》（苏环法[2001]44号）收悉。经研究，函复如下：

一、对不按规定缴纳排污费的，应当依法给予处罚

《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第（三）项规定：不按国家规定缴纳超标准排污费的，环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。

《水污染防治法实施细则》第三十八条、《固体废物污染环境防治法》第五十九条均明确规定，不按国家规定缴纳排污费或者超标排污费的，除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外，可以处应缴纳数额50%以下的罚款。

二、对排放大气污染物并拒缴大气排污费的行为，可以参照有关法规决定罚款数额

2000年修改后的《大气污染防治法》对拒缴排污费违法行为的处罚没有作出具体规定。为此，我局曾专门就有关大气排污收费的法规适用问题向国务院法制办请示，国务院法制办经报国务院领导批准，于2000年10月1日以《对<关于向大气排放污染物征收排污费有关问题的函>复函》（国法函[2000]128号）回复我局。该复函明确指出：“同意在国务院根据新修订的《大气污染防治法》对征收排污费的具体办法和实施步骤作出明确规定之前，仍按照现行办法征收大气污染排污费”。

因此，对排放大气污染物的单位必须按现行办法征收大气污染排污费。对排放大气污染物但拒缴排污费的行为，可以参照《水污染防治法实施细则》第三十八条和《固体废物污染环境防治法》第五十九条关于对拒缴排污费行为的处罚规定给予处罚。

二〇〇一年十二月二十六日