国家税务总局


国家税务总局关于含金产品出口实行免税政策有关问题的补充通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

针对《国家税务总局关于出口含金成份产品有关税收政策的通知》（国税发〔2005〕125号，以下简称“125号文件”）执行中存在的问题，补充通知如下：
一、属于应归入海关商品代码3824909090、7115901090、7114200090、71110000、28439000，但又不含黄金、铂金成份的出口货物（具体名单见附件），从2005年5月1日起，继续执行出口退（免）税政策。本通知下发前已出口的上述货物，若超过出口退税申报期的，各地税务机关应正常受理出口企业的退税申报。各地税务机关在审批出口退税时，应严格审核，确保上述货物不含黄金、铂金成份后，方可办理退税手续。其它上述海关商品代码之内的不含黄金、铂金成份的其他货物，各省市国家税务局应严格审核后提出处理意见，并以正式文件报国家税务总局批准。
二、125号文件所列商品代码之外的含金（包括黄金和铂金）成份的出口产品，如“91131000”“贵金属表带”中的铂金表带，须从2005年5月1日起按 125号文件的规定执行免征增值税政策。《财政部、国家税务总局关于铂金及其制品税收政策的通知》（财税〔2003〕86号）第六条“出口铂金制品对铂金原料部分的进项增值税不实行出口退税，只对铂金制品加工环节的加工费按规定退税率退税”的规定，从2005年5月1日起停止执行。
三、以进料加工方式出口的含黄金、铂金成份的产品，应按125号文件的规定，执行免征增值税政策。
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附件：非含金（铂）产品统计表

国家税务总局
二○○六年一月二十日

附表：

非含金（铂）产品统计表

海关商品码
产品名称

7115901090
银线，铱坩锅，银铜化合物

28439000
氯化钯，氯化钯晶体，氯化钯溶液，二氯二氨钯晶体，二氯四氨钯晶体，二氯四氨钯溶液，硝酸钯溶液，低酸硝酸钯溶液，醋酸钯晶体，硝酸铑溶液，三氯化铑晶体，三氯化铑溶液，硫酸铑溶液，碘化铑晶体，亚硫酸铑溶液，威尔金森催化荆，三(三苯基磷)氯化铑(I)，辛酸铑晶体，醋酸铑晶体．

7114200090
镀银铁碟

71110000
银焊料

3824909090
磨砂剂，着色剂，封孔剂，鞋用胶粘剂，铸造涂漠剂，印版保护溶液，洁版液，润版液，水槽液，打印机墨盒，特效陶瓷解胶剂，陶瓷粉料，瓷粉，还氧大豆油，磁粉，P68消光剂，罩光油，护版胶，硅胶，硅渣球，磷渣，铝钙渣，连铸用保护渣，电熔铬，金属表面处理剂，电炉炉底用捣打料，改性镁粉，硼酸镁肥，堇青石混合粉，聚合物降滤失剂，盐重结晶抑制剂，镁铬砂，饲料盐砖，橄榄石粉，引流沙，化工绝缘材料，二氧化硅，电工及氧化镁粉，尖晶石，c T塑料复合原料，电熔镁铬砂，塑料增强复合填料，矿产品混合物，钛添加剂，铬添加剂，脱硫剂，镝铁合金，单一工质的制冷剂，混合制冷剂，脱氧剂，胶基，茶多酚，JCS-93脱硫剂，环氧树脂硬化剂，磷酸酯盐35％，混合工质制冷剂，环氧灌封树脂，化学铜51 8A，树脂，无机混酸，干燥剂，美固乳，十二／十四叔胺，十八／二十二叔胺，牛脂胺，双氢化牛脂胺，椰油胺，椰油叔胺，油胺，油基叔胺，混合冷媒R41 OA，混合冷媒R407C，五氟乙烷和二氟甲烷的混合物，五氟乙烷四氟乙烷和二氟甲烷的混合物，R502氟利昂，含氟混合致冷剂，塑料磁铁，异辛酸盐，可贴型一贴热，分子筛，橡胶加工助剂，橡胶分散剂，橡胶胶片隔离剂，橡胶硫化剂，橡胶干燥剂，热宝，耐火砖，沸石粉，非金属永磁铁，阻垢缓蚀剂，褐煤树脂，铝硅酸钠，饲料金酶素，阻垢剂，紫外线吸收剂，修改笔，热溶涂料，二氧化硅异丙醇分散液，硝酸混合物，甲乙酮，聚丙稀鲍尔环，固化剂，脱磷剂，其他稀土金属，硝酸盐混合物，异噻痤啉酮，冷补胶，暖袋，冰袋，泥浆材料，甲烷，除臭剂，导热脂，机模液，电解液，阻燃型改性树脂增塑油晶粉，阻燃型改性树脂粒，阻燃型改性树脂增塑油膏，绿茶提取物，锰添加剂，铁添加剂，镍添加剂，速熔硅剂，FLUX SA-3，Ac发泡剂，粘结固定汽车配件的胶水，除湿剂，热敷袋，吡啶硫酸锌，眼罩，饲用金霉素，二聚酸，液晶材料，沸石，杀菌灭藻剂，铝镁混合物，康乐牌暖带，压电陶瓷片，锅炉水调节剂，锅炉水清洁剂，抗氧剂3114，脱模用粉剂，冷热袋，电工级氧化镁，氧化镁，氯化石蜡，润版液原料，墨辊香波，墨辊清洁膏，氧活化干燥剂，新型调油墨，退热贴，取暖片，分子筛吸附剂，涂布溶液，感光粉，遗体防腐剂，R406A混合物，R406A替代物，消光固化剂，消光剂，流平剂，流平附加剂，印油，氟里昂，荧光棒，冰垫，草酸酯，调和油(调色用)，橡皮泥，漆雾凝聚剂，4A沸石，cD修复机修复荆，松树皮多酚．






浙江省杭州市人民政府


杭州市城市公厕管理办法

（1998年6月7日杭州市人民政府令第125号发布，根据2004年7月21日杭州市人民政府令第206号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市机动车辆清洗站管理办法〉等24件市政府规章部分条款的决定》第一次修改，根据2011年2月1日杭州市人民政府令第262号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业投诉及处理办法〉等32件市政府规章部分条款的决定》第二次修改，根据2012年5月18日杭州市人民政府令第270号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定〉等23件市政府规章部分条款的决定》第三次修改）


第一章 总则
第一条 为加强对城市公厕的管理，提高城市公厕卫生水平，美化城市环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市城市市容和环境卫生管理

条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市市区范围内公厕的管理。
第三条 本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括道路、广场和机场、车站、码头、宾馆、商店、饭店、影剧院、公园、体育馆、娱乐场所、展览馆等公共建筑附

设的公厕。
第四条 任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。
第五条 杭州市人民政府市容环境卫生行政主管部门（以下简称市市容环境卫生行政主管部门）负责组织实施本办法。
各区人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本地区公厕的监督管理。
第二章 城市公厕的规划
第六条 城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群众、卫生适用、有利排放、便于清运、经济美观”的原则，进行规划和建设。
第七条 城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分。市市容环境卫生行政主管部门应当会同市城乡规划主管部门，根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要

，在控制性详细规划中明确公厕的建设规模、等级等具体要求，必要时，可以城区为单位编制公厕布点专项规划。
第八条 城市道路两侧的公厕应按建设部城市环境卫生设施设置标准的要求进行建设。
每座新建公厕的建筑面积应当达到六十平方米以上（含六十平方米），男女厕位的比例应当达到二比三。
第九条 下列公共场所应当设置公厕:
（一）广场;
（二）机场、码头、火车站、长途汽车站，大中型商场（店）、宾馆、饭店、娱乐场所，影剧院、体育馆（场）、展览馆;
（三）公园、各类市场、大中型停车场;
（四）住宅小区。
人流量密集、建厕地点难以落实的繁华地段，沿街公共建筑附设的内部厕所应对外开放，供游人使用。
城市公厕的设置，应当符合卫生防疫的有关规定，不得影响居民的日常生活。
第十条 城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或清运的地点，并与周围环境相协调。
第十一条 任何单位和个人都不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其使用性质。
建设单位经批准征用、划拨、使用涉及城市道路两侧公厕规划用地的，建设单位必须按照城市公厕规划和市容环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。
第三章 城市公厕的建设、维修
第十二条 城市公厕的建设、维修、管理责任分工如下:
（一）道路两侧、广场设置的公厕，由环境卫生专业单位负责;
（二）各类市场、大中型停车场的公厕，由其经营管理单位负责;
（三）住宅小区的公厕，由其管理单位负责;
（四）公园内的公厕，由其主管部门或经营管理单位负责;
（五）城市公共绿地范围内的公厕，由其管理单位负责;
（六）公共建筑和公共场所附设的公厕，由产权单位负责。
本条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项中的公厕的建设、维修、管理，其管理单位或产权单位也可以委托环境卫生专业单位代建和维修、管理。
第十三条 城市公厕建设，应当符合杭州市区星级公共卫生间设计标准导则规定的四星级、三星级公厕标准，其中，窗口地段、重要景点等区域的公厕应当符合四星级公厕的标准，住宅小区

配套公厕应当符合三星级以上（含三星级）公厕的标准。
对现有不符合规定标准的公共厕所，市容环境卫生行政主管部门应编制改造计划，责成有关单位限期改造。
第十四条 城市公厕应全部实现公厕水冲化、粪便排放无害化。禁止设立土厕、旱厕、简厕等不符合城市公厕设计标准的公厕。
第十五条 按照本办法规定应当设置公厕的场所未设置公厕或者原有的公厕不符合规定标准的，责任单位应当按照城市市容环境卫生有关法律、法规、规章和城市环境卫生设施规划的要求进

行新建、扩建或改造。
对于损坏严重或者年久失修的公厕，责任单位应按照本办法规定的责任分工，负责改造或者重建。
第十六条 人流量大、公厕数量不足的地段，可设立流动公厕，并办理有关手续。流动公厕的管理按市容环境卫生行政主管部门的有关规定执行。
第十七条 城市公厕必须设立明显的、符合《公共信息标志图形符号》规定的标志，便于使用者寻找。
第十八条 供水、供电部门应保障城市公厕的水、电供应。
第十九条 城市公厕应做到造型美观、卫生适用。繁华路段、窗口地段、公园的公厕应提高建造标准，有条件的公厕四周应植树、种花、栽草，以美化环境。
第二十条 城市公厕设计应尽量采用高效、节水型的卫生设备和粪便储存、处理设施。新建的公厕或原有储粪池公厕附近有市政排污管道的，应建造或逐步改造成化粪池公厕。
第二十一条 任何单位和个人都不得侵占、损坏、拆除、迁移、封闭公厕。确因城市建设需要拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，经市容环境卫生行政主管部门同意后，按“先建后拆

”的原则负责重建;确有困难不能先建的，可先采取临时的过渡措施。
第二十二条 在独立设置的公厕周围的建设项目，不得阻塞出粪通道。
第二十三条 新建、扩建、改建项目同时配套或附设公厕的，公厕必须与主体工程同时建设，同时交付使用。建设公厕的投资，应纳入建设项目总投资。
任何单位和个人不得以任何理由阻挠、妨碍经批准按规定设置的公厕的建设。
第二十四条 建设项目凡涉及新建、扩建、改建公厕的，必须有市容环境卫生行政主管部门参与规划、设计审查、施工监督和竣工验收，经验收合格后方可交付使用。
经验收合格的城市公厕，不得擅自改变其使用性质。
第二十五条 城市公厕产权单位应当按照档案管理的有关规定，管理好公厕档案。非单一产权的公厕档案，由市容环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。建设单位应当办理新建公厕

的产权文件，公厕管理责任移交市容环境卫生行政主管部门的，产权文件应当同步移交。
第四章 城市公厕的保洁、使用
第二十六条 城市公厕的保洁工作，依照本办法规定的责任分工由责任单位负责，或者由责任单位委托环境卫生专业单位管理。
有关单位和个人也可以承包公厕的保洁工作。
第二十七条 城市公厕的保洁实行专人负责，并逐步做到规范化、标准化。公厕内、外环境应保持整洁、卫生，设备、设施保持整洁、完好。
城市公厕的保洁，按照市容环境卫生行政主管部门规定的标准执行。
第二十八条 城市公厕的粪便应定期清运，粪池应清底除渣。粪便满溢时，有关责任单位应及时清除疏通。
第二十九条 市容环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等情况进行监督检查，对于不符合有关规定的，应当督促责任单位及时纠正。
第三十条 公厕使用者必须严格遵守公厕使用管理规定，禁止在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴;禁止随地吐痰、乱扔杂物;禁止向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物;禁止在便池

外便溺;禁止损坏公厕的各项设备、设施。
第三十一条 城市公厕必须按规定时间开放，不得随意停用。因特殊情况确需临时停用的，应当采取其他临时措施。
第三十二条 城市公厕应按国家和省市规定的建设标准和设备条件实行分类管理。公厕分类标准评定工作，由市市容环境卫生行政主管部门会同有关部门组织实施。
第五章 法律责任
第三十三条 对违反本办法的单位或个人，由城市管理行政执法机关给予警告、责令限期改正、赔偿损失，并可处以罚款。
第三十四条 给予罚款处罚的，按下列规定执行:
（一）有下列行为之一的，按《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条、第四十五条的规定处以罚款:
（1）在公厕内随地吐痰、乱扔杂物的；
（2）在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴的；
（3）向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物的。
（二）有下列行为之一的，可处以200元以上2000元以下的罚款:
（1）公厕内、外环境不整洁，保洁水平不符合有关规定的;
（2）公厕内各类卫生设备、设施破损、锈蚀，在规定期限内未改正的;
（3）未按规定时间清运粪便或清底除渣，造成粪便满溢的;
（4）将公厕擅自改为收费公厕的。
（三）公厕未经验收合格擅自投入使用的，可处以2000元以上20000元以下的罚款；
（四）有下列行为之一的，可处以10000元以上50000元以下的罚款:
（1）按规定应当设置公厕的场所未设置公厕或设置的公厕不符合规定标准，有关单位在限期内未新建、扩建、改造的;
（2）新建公厕有条件建造化粪池未建造的;
（3）原有储粪池公厕有条件改造为化粪池公厕，在规定期限内未改造的;
（4）擅自拆除、迁移、占用、封闭、损坏公厕的。
第三十五条 单位违反本办法，情节严重、拒不改正的，城市管理行政执法机关可对有关责任人和单位负责人处以单位罚款金额10%的罚款，并由其所在单位、上级主管部门或者监察机关给予

行政处分。
第三十六条 阻碍市容环境卫生管理人员和城市管理行政执法机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究

刑事责任。
第六章 附则
第三十七条 各县（市）城镇的公厕管理，可参照本办法执行。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。