贵州省人民政府


贵州省科技兴黔人员奖励办法（试行）
贵州省人民政府



第一条 为了加快全省改革开放和经济发展步伐，加速科技成果向生产力转化，促进科技成果商品化，奖励在科技兴黔中有突出贡献，取得显著经济效益的人员，特制定本办法。
第二条 奖励的范围和对象包括省内外、国外和港澳台地区为我省新科技的研究开发、应用推广作出突出贡献，取得显著经济效益的人员。
第三条 具备下列条件之一的人员，可获得奖励：
（一）研究、运用或引进先进科技成果用于我省各项建设事业，创造出明显经济效益的主要完成者；
（二）在推广和应用新产品、新技术、新设备、新材料、新工艺等科技成果中，取得重大经济效益的主要实施者；
（三）对引进的先进科技成果进行改造、发展、创新，取得显著经济效益项目的主要承担者。
第四条 获奖标准：
（一）实现利润按申报之日止前12个月累计比上年增加80万元以上；
（二）奖金额按实现税前利润的4％发给。
第五条 获奖者的奖金从所实施项目单位的税前利润中提取。
第六条 属于个人完成的项目，奖金全部发给个人；属于集体完成的项目，奖金的60％发给主要承担者，其余部分视项目完成者的贡献大小由单位领导会同主要承担者进行分配。
第七条 获奖人员可同时享受下列优惠待遇：
（一）获奖人员除按比例在所实施项目中提取奖金以外，省政府发给荣誉证书；
（二）实现利润在200万元以上的获奖人员，若本人户口不在我省或不在科技实施单位所在地而愿意迁入者，准其在省内科研技术实施所在地落户。其配偶及未成年子女户口可以随迁（属于农业户口的可以办理农转非），符合就业条件的优先安排就业；
（三）获奖人员在获奖的当年或第二年可参加专家疗养，享受一次国内公费疗养（20天），费用由受益单位支付，疗养期间一切待遇不变；
（四）奖励情况记入个人档案，作为考核晋升、评聘专业技术职务的重要依据。根据工作需要，可以破格评聘专业技术职务。
第八条 申报奖励者必须于所实施项目投产后三年内用评审会办公室统一制发的表格以书面形式向评审提出。
第九条 申请奖励的办法：
（一）申请奖励者在征得项目实施单位同意后即可正式提出申请；
（二）申请奖励者向评审委员会办公室办理登记备案手续；
（三）已按有关规定享受了利润提成和技术转让费的，不能再申报本奖励。
第十条 评审委员会办公室接到申报者的申请后，及时与有关单位联系，组织专家和有关人员评估、论证，证实申报内容属实，即可提交评审委员会评审。
第十一条 评审结果在一定范围内予以公布，听取各方面意见，两个月内无人提出疑义，评审结果自然生效。
第十二条 省政府设立奖励评审委员会，由省人事厅、省科委、省知识分子工作领导小组办公室负责同志及有关专家组成。省政府一位负责同志兼任评委会主任。
评审委员会办公室设在省人事厅。
第十三条 对实施农业项目人员的奖励办法另行制定。
第十四条 本办法由省人事厅负责解释。
第十五条 本办法适用于企业和经济实体。
第十六条 本办法自公布之日起执行。



1992年9月24日
湖南省人民政府


湖南省打击投机倒把活动试行办法

[85]湘工商字第35号




　　第一章　总　则

　　第二章　检查与处理

　　第三章　职权范围

　　第四章　财物管理

　　第五章　奖惩

　　第六章　附　则



　　第一章　总　则

　　第一条　为打击投机倒把活动，保护合法经营，维护社会主义经济秩序，根据有关法律和政策制定本办法。

　　第二条　打击投机倒把活动必须贯彻“防治与打击相结合，以防为主，综合治理”的方针。

　　第三条　打击投机倒把活动必须以事实为依据，以法律、政策为准绳，做到案情清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。

　　第四条　打击投机倒把活动的主管机关是各级工商行政管理局（以下简称工商局）。

　　第二章　检查与处理

　　第五条　下列行为属于投机倒把：

　　（一）倒卖国家不允许自由买卖的物资。

　　（二）倒卖国家计划供应物资指标、计划供应票证、银行有价证券、外汇、侨汇券，从中牟利。

　　（三）倒卖经济合同书、发票、提货凭证，从中牟利，或利用假合同书、假发票、假提货凭证，骗买骗卖。

　　（四）倒卖珠宝、玉器、金银及其制品和文物。

　　（五）以次充好，以假充真，掺杂使假，短尺少秤，偷工减料，其情节严重。

　　（六）欺行霸市，哄抬物价。

　　（七）出卖证明、发票，或为投机倒把活动出具证明、发票、合同书，或提供银行帐户、支票、现金，从中牟利。

　　（八）在国内转手倒卖应出口货物，从中牟利。

　　（九）从零售商店套购紧俏商品就地转手加价出售，其情节严重。

　　第六条　凡有下列情形之一者，立案查究：

　　（一）查获了部分投机倒把财物；

　　（二）有较大投机倒把嫌疑或掌握了线索；

　　（三）其他严重违反工商行政管理法规的行为。

　　已立案件，必须彻底查清处理。中止或撤消，必须报原批准单位批准。

　　第七条　工商行政管理人员凭“湖南省工商行政管理检查证”对当事人或证人进行询问，被询问者不得拒绝。

　　工商行政管理人员对投机倒把活动或有重大嫌疑的单位和个人的物资的检查，应有二人以上参加。

　　对本人交待或检举出来的违法财物，应会同见证人当面清点登记，并由本人签名。

　　对重大投机倒把嫌疑者可能转移的银行存款或物资，可先行冻结。

　　对情节特别严重需要进行搜查或拘留审查者，由司法机关依法执行。

　　第八条　对投机倒把单位和个人托运的物资、国内邮包进行检查，经县级或县级以上工商行政管理局负责人批准，邮局、铁路、交通等部门应协助办理。

　　第九条　冻结单位的存款（含在公存开户的个体工商业），银行（包括人民、农业、建设、工商银行，下同）凭县级或县级以上工商局的通知办理冻结手续；冻结个人在银行的储蓄存款，银行凭县级或县级以上公安局、人民检察院、人民法院的通知办理冻结手续，冻结时间不得超过三个月。

　　第十条　违反本办法第二章第五条行为之一者，视情节轻重，分别按下列办法处理，处理时可以单处或并处：

　　（一）具结悔过；

　　（二）通报批评；

　　（三）限价出售物资或平价收购物资；

　　（四）没收；

　　（五）罚款；

　　（六）停业整顿；

　　（七）吊销营业执照。

　　第十一条　投机倒把数额巨大，情节严重，触犯法律构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。其他违反工商管理法规的行为按有关规定处理。

　　第三章　职权范围

　　第十二条　坚持集体讨论，分级审批办案制度，保证质量，防止差错。

　　（一）具结悔过，平价收购或限价出售物资价款在二百元（含二百元）以内，罚款、没收在一百元（含一百元）以内的，由工商行政管理所负责人审批，报县级工商局备案。

　　（二）通报批评，平价收购或限价出售物资价款在二百元以上，罚款、没收在一百元以上至一万元（含一万元）以内，没收粮票在二万斤（含二万斤）以内的，由县级工商局负责人审批，报地、州、市工商局备案。

　　（三）罚款、没收在一万元以上至十万元（含十万元）以内，没收粮票在二万斤以上至五万斤（含五万斤）以内的，由地、州、市工商局审批，报省工商局备案；罚款、没收在十万元以上，没收粮票在五万斤以上的，由地、州、市工商局提出意见，报省工商局审批。

　　（四）省辖六市所辖区分局的处罚权限，应适当集中，具体限额由六市工商局参照上述规定确定。

　　第十三条　被处理的单位和个人，对处理决定不服，可在接到处理决定次日起十五日内向原处理的工商局申请复议；原处理的工商局应认真复议，作出复议通知，并予执行。

　　被处理者不服原工商局的复议决定，可向上一级工商局申诉，上一级工商局经过调查核实，作出复查决定，处理者或被处理者必须遵照执行。

　　第十四条　被处理的单位和个人，拒缴罚没款，经屡催不缴的，可由县级工商局书面通知银行或信用社，从其存款帐户扣收上缴国库。没收（或划拨）个人的储蓄存款，银行凭人民法院判决书办理。

　　第十五条　凡经过工商局作出罚款、没收处理的，不再征税。

　　第四章　财物管理

　　第十六条　冻结或罚没财物必须有二名以上检查人员与被扣财物人（单位）当面清点签字，开具省统一制发的冻结单或罚没单。被冻结人拒绝签字或潜逃，应在冻结单上注明。

　　冻结或罚没的财物要立专帐，由专人保管，需要及时变卖的鲜活商品和易腐烂物资，应征求当事人意见变卖，当事人不在的，经领导批准交归口单位变卖。

　　第十七条　按平价收购的物资和罚没物资的处理。

　　（一）按平价收购的物资，交国家归口经营部门收购。

　　（二）罚没的物资由县级工商局会同财政、物价和归口经营单位共同作价，交国家归口经营部门经营。

　　（三）金银、珠宝、玉器、文物和有价证券交专营单位收兑或收购，外币、外汇兑换券，如数交当地中国银行或代办点收兑，不准截留。

　　（四）各种票证、反动淫秽物品、毒品和危险品分别送交各主管部门处理。

　　（五）归口部门不收购的物资，由县级工商局批准，委托零售商店或有证个体户拍卖。

　　（六）经鉴定无使用价值需要销毁的物资，造出清册，由县级工商局批准销毁，并派人监销。

　　第十八条　罚没的现金和物资变价款，由县级工商局专户存入银行，任何单位和个人不准挪用。

　　对追加的被诈骗、克扣、盗窃的财物，能查明原主的退回原主。国营企事业单位和国家机关的财物，如原单位已作财产损失处理的，其追回的赃款赃物或变价款如数上交财政。

　　对投机倒把人员潜逃丢弃的财物和无主财物，由经办人会同见证人清点登记，除易坏变质的物资可以及时处理外，其他物资保留六个月，逾期无人认领，予以变卖，价款作没收处理。

　　第十九条　经复查作出变更处理决定，需退款退物的，应及时退还，有原物的退原物，无原物的按没收时的变价款退还。原没收现金或物资折价款已缴库的，由财政部门退库。

　　第二十条　已决定发还或解冻的财物，通知当事人领回，三个月不来领取的（凭通知书回执），作没收处理。

　　第五章　奖惩

　　第二十一条　对检举揭发投机倒把或协助办案成绩显著的单位和个人按财政部“关于罚没财物管理办法”和“湖南省关于罚没财物管理的补充规定”给予奖励。

　　第二十二条　工商行政管理人员必须认真执行国家法律、政策和规章制度，廉洁奉公，秉公办案。对利用职权徇私舞弊者，从严惩处。

　　第二十三条　工商行政管理人员在执行任务中，受法律保护。对阻挠、抗拒检查、围攻、辱骂、殴打工商行政管理人员，冲击工商行政管理机关的行为，视其情节，由公安机关按照治安条例惩处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附　则

　　第二十四条　本办法由省工商行政管理局负责解释，并制定实施细则。

　　第二十五条　本办法自一九八五年五月一日起实施。省里过去有关打击投机倒把的规定，与本办法有抵触的，以本办法为准。