湖南省人民政府


湖南省人民政府关于废止《契税暂行条例湖南省施行细则》等规章的规定
湖南省人民政府



湖南省人民政府关于废止《契税暂行条例湖南省施行细则》等规章的决定，已经1998年11月11日省人民政府第27次常务会议审议通过，现予发布施行。


为了维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于贯彻〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔1996〕13号）的要求，省人民政府对1996年10月1日以前发布的或者经批准发布的规章进行了清理，决定对《契税暂行条例湖南省施
行细则》等47件规章予以废止（目录附后）。

废止的47件规章目录

序号 名 称 文（令）号
1 契税暂行条例湖南省施行细则 （府财农字第1561号）
2 湖南省城市建设管理暂行条例 （湘政发〔1981〕111号）
3 湖南省禁绝鸦片烟毒条例 （湘政发〔1982〕88号）
4 湖南省征收排污费和污染环境罚款 （湘政发〔1983〕11号）
实施办法
5 湖南省社会团体、私人办学暂行办 （湘政发〔1983〕94号）
法
6 湖南省重点项目建设责任制暂行办 （湘政办发〔1984〕13号）
法
7 湖南省国家建设拆迁安置办法 （湘政发〔1984〕20号）
8 湖南省农村电话管理办法 （湘政办发〔1985〕16号）
9 湖南省食盐加碘防治地方性甲状腺 （湘政办发〔1985〕23号）
肿暂行办法
10 湖南省打击投机倒把活动试行办法 （省工商局〔85〕湘工商字第
35号）
11 湖南省船舶安全管理办法 （湘政办发〔1985〕46号）
12 湖南省民间渡口管理办法 （湘政办发〔1985〕46号）
13 湖南省违反《矿山安全条例》罚款 （湘劳人矿〔1985〕64号）
试行办法
14 湖南省违反《中华人民共和国食品 （湘政发〔1986〕25号）
卫生法（试行）》行政处罚暂行办法
15 湖南省城乡个体工商户所得税施行 （湘政发〔1986〕30号）
细则
16 湖南省工业企业劳动保护监察办法 （湘政发〔1986〕33号）
17 湖南省《国营企业实行劳动合同制 （湘政发〔1986〕38号）
暂行规定》的实施细则（试行）
18 湖南省公路渡口征收车辆过渡费修 （湘政办发〔1986〕38号）
订办法
19 湖南省技术市场管理暂行办法 （湘政发〔1986〕42号）
20 湖南省乡镇、街道企业环境保护管 （湘政发〔1986〕44号）
理办法
21 湖南省城乡个人、联户经营运输机 （湘政办发〔1986〕45号）
动车船和拖拉机保险暂行办法
22 湖南省工业新产品管理办法 （湘政办发〔1986〕52号）
23 湖南省邮电通信线路保护办法 （湘政办发〔1986〕62号）
24 湖南省测绘管理办法 （湘政发〔1987〕4号）
25 湖南省工业产品质量监督办法 （湘政发〔1987〕20号）
26 湖南省建筑市场管理办法 （湘政办发〔1987〕27号）
27 湖南省防汛管理办法 （湘政发〔1987〕28号）
28 湖南省经济合同管理办法（试行） （湘政发〔1987〕36号）
29 湖南省城镇专业菜地管理办法 （湘政发〔1987〕38号）
30 湖南省价格监督检查办法 （湘政发〔1987〕39号）

31 湖南省发票管理实施办法 （〔1987〕湘税征字第43
号）
32 湖南省城市环境噪声管理办法 （湘政发〔1987〕45号）
33 湖南省印刷业管理办法 （湘政办发〔1987〕55号）
34 湖南省机关、团体、企业事业单位 （湘政发〔1988〕4号）
治安保卫工作规定
35 湖南省家畜家禽防疫实施办法 （湘政发〔1988〕10号）
36 湖南省建设工程施工招标投标管理 （湘政发〔1988〕37号）
暂行办法
37 湖南省人防工程管理办法 （湘政发〔1988〕40号）
38 湖南省民办科技机构管理办法 （湘政发〔1988〕43号）
39 湖南省邮政通信保护办法 （湘政发〔1988〕46号）
40 湖南省行政事业性收费管理办法 （湘政发〔1988〕50号）
41 湖南省乡镇建筑企业安全生产管理 （湘政发〔1988〕51号）
规定
42 湖南省农业技术推广管理办法 （湘政发〔1989〕39号）
43 湖南省固体废弃物管理办法 （湘政发〔1989〕40号）
44 湖南省科学技术成果推广办法 （湘政发〔1990〕4号）
45 湖南省全民所有制企业临时工管理 （省政府第10号令）
暂行办法
46 湖南省城镇治安联防组织管理办法 （省政府第28号令）
47 湖南省通信市场管理办法 （省政府第54号令）



1998年12月2日
贵州省贵阳市政府办公厅


贵阳市地方性法规草案和行政规章制定程序暂行规定
贵阳市政府办公厅


（1987年4月17日 贵阳市人民政府批准）


第一条 为了加强社会主义法制建设，使制定地方性法规草案和行政规章的程序科学化、规范化，提高立法工作效率，保证法规质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 地方性法规和行政规章，是社会主义法律体系的组成部分。地方性法规是根据国家法律、法规，为领导和管理本市重要行政工作制定的规定，由市人民政府提请市人大常委会审议，报省人大常委会批准；行政规章是根据有关法律、法规和规章，为组织实施本市相应的行政工作
制定的规定，由市人民政府制定发布。
第三条 地方性法规、行政规章的名称一般为“条例”、“规定”、“办法”、“实施细则”，其中“条例”仅限于地方性法规使用。
第四条 制定地方性法规草案和行政规章，必须坚持四项基本原则，为社会主义现代化建设服务；符合党和国家的路线、方针、政策和有关法律、法规；遵循民主集中制的原则，充分发扬民主；按照从实际出发、实事求是的要求，使各项规定具有针对性、可行性和可操作性。
第五条 市政府各工作部门应根据国务院和省的要求，结合我市经济建设、社会发展与改革开放的需要，于每年年底前提出下年度法规规章的起草计划，报市政府法制部门通盘研究、综合协调，拟定全市立法的年度计划，经市政府审核同意后，下达执行。在执行过程中，因情况变化，
需作适当调整时，应经市政府领导同意。
第六条 列入计划的法规、规章，由承办部门指定专人或成立起草小组；涉及几个部门的，由市政府指定主管部门牵头，有关部门参加组成起草小组承担起草任务。
拟出初稿后，应由承办部门主要负责人主持，认真研究修改，征求有关部门意见，做好协调工作。
重要法规草案和行政规章，应请有关专家、学者和法律工作者参加论证。
第七条 法规、规章一般应说明制定目的和依据，并对适用范围、主管部门、具体规范、奖惩办法（或法律责任）、解释权、施行日期等，作出具体规定。如新制定的法规、规章将代替原法规、规章时，应明确原件同时废止。
第八条 结合本市实际，拟定的法规、规章，要便于操作执行，使之衔接配套。所拟条款，不得与国家有关法律、法规相抵触，不得原文照抄所依据的法律、法规，不得侵犯其他部门的职能和合法权益。
第九条 法规、规章用条文表述，每条可分为款、项、目，款不冠以数字，项和目冠以数字，条文较多的可以分章。并做到文体规范，结构严谨，条理清晰，逻辑严密，文字简明，用语准确。
第十条 法规、规章起草工作完成后，由承办部门用正式文件上报市政府审批。
向市政府报送的法规、规章草案，由承办部门或主管部门主要负责人签署、会办部门负责人会签，附送起草说明，内容包括制定的目的依据、起草过程、对主要条款和有关事项的说明，以及其他部门的不同意见等。并附送所依据的法律法规及有关文件。
第十一条 报送市政府的法规、规章草案由市政府法制部门负责审查、协调和修改。对其中重大问题的协调，必要时可请市政府有关领导主持进行。
第十二条 市政府法制部门对审查的法规、规章草案，应写出简要的审查意见，连同法规、规章草案提请市政府常务会议审议，或报送市长审定。
第十三条 经市政府常务会议审议或市长审定，需提请市人民代表大会及其常委审议的地方性法规草案，由市长签署议案报送。在市人大常委会审议时，有关部门主要负责人受市政府委托到会作起草说明。
经市政府常务会议审议通过或市长审定的行政规章，由市政府发布，或由政府批准有关部门发布。
第十四条 市政府发布的行政规章，除以文件形式下发外，应在《贵阳晚报》刊载；需全市周知和遵照执行的重要行政规章，应在《贵阳晚报》登载。
第十五条 原有行政规章经修改可继续使用的，不必制定新的规章；需修改的行政规章，由原起草部门提出报告和修改稿，修改程序参照本规定的有关条款办理。
第十六条 原有行政规章需废止的，由原起草部门提出书面报告，经原批准机关审定后，明令废止。
第十七条 本规定由市人民政府办公厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1987年4月17日