国家质量监督检验检疫局、国家税务总局


国家质量监督检验检疫局 国家税务总局关于对IC卡税控燃油加油机实施计量监督管理的通知
国质检量联[2001]189号

2001-12-07国家质量监督检验检疫局

　　中国石油化工股份有限公司和中国石油天然气股份有限公司为了满足本系统加油站经营和管理的连锁化、规范化、信息化的实际需要，提出了“一卡在手、各地加油”的中国石化金卡工程，在税控加油机已具备的功能基础上增加了IC卡读写功能，使之成为IC卡税控燃油加油机。根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》和《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》，国家质检总局和国家税务总局决定对“IC卡税控燃油加油机”实施法制管理，现将有关要求通知如下:
　　一、将IC卡税控燃油加油机强制检定工作纳入计量器具法制管理工作范围。
　　二、生产IC卡税控燃油加油机的企业要在铭牌上注明“IC卡税控加油机”字样。
　　三、生产IC卡税控燃油加油机的企业要严格按照国家税务总局、原国家质量技术监督局《关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》(国税发[1999]110号)、原国家质量技术监督局《关于税控加油机型式批准、制造许可证发放及出厂检定有关问题的通知》(质技监量发[1999]209号)及本通知要求，组织研制、生产和销售。
　　四、授权承担税控燃油加油机定型鉴定的技术机构，在《税控燃油加油机鉴定大纲》的基础上增加有关卡机联动功能检测项目(见附件)并出具检测报告。
　　五、石油、石化集团所属加油站对在用燃油加油进行IC卡缴费系统改造时，应严格按照《关于石油石化集团所属加油站安装税控装置问题的补充通知》(国税函[2001]185号)的要求进行。改造单位的改造方案，必须经防爆检验机构审查，取得防爆改造检验合格证后，将改造方案和样机一并送国家质检总局和国家税务总局授权的检测机构进行计量和税控功能检测。检测机构对通过检测的，要出具检测合格报告和方案认可报告，并报送国家质检总局和国家税务总局，经批准后方可进行改造。
　　附件:IC卡税控燃油加油机定型鉴定试验补充项目
附件:
　　IC卡税控燃油加油机定型鉴定试验补充项目
　　1.　扣款的正确性
　　1.1　插入加油卡，记录卡片金额A；加油至扣款结束后，记录电脑装置主视值金额D和卡片余额B；将卡重新插入终端，记录卡片余额C；B应等于C，A减去B应等于D；D值应和税控存储器中存储的当次加油数据相等。
　　1.2　加油至卡余额不足时停止加油，检查卡金额是否为0.1升所检油品的金额(余额偏差不应超过±10%)；同时交易的数据应当正确(加油的数量、金额与成交数据中的数量、金额等，实际扣款的金额与交易金额相等，与税控存储器所存储的记录相符)。
　　2.　卡机联动
　　2.1　不插入加油卡时，终端应处于锁定状态，不能响应加油操作。
　　2.2　脱机加油至存储极限，卡机联动加油机应能报警并停止加油，保存的交易数据不应丢失，联机时应立即上传到后台管理机。
　　3.　卡有效性
　　3.1　插入非法卡，应提示“非加油卡”等字样，不响应后续操作。
　　3.2　插入不同类型的加油卡，终端应能读出卡金额，容许进行下一步操作。
　　3.3　插入挂失卡，应提示“挂失卡”等字样，不响应后续操作。
　　3.4　插入超过有效期的卡，应提示“失效卡”等字样，不能加油。
　　3.5　插入无法解扣的卡，应实现灰卡止付功能，并提示“无法解扣”等字样。
　　3.6　插入非本站的员工卡，应提示“非本站员工卡”等字样，不响应后续操作。
　　3.7　插入非本站的维修卡，应提示“非本站维修卡”等字样，不响应后续操作。
　　4.　灰卡处理
　　4.1　插卡启动控制电路后，在未加油前拔卡，做零灰卡测试；在加油过程中拔卡，做非零灰卡测试；将产生的灰卡在补扣、解扣过程中反复插拔不少于三次。
　　4.2　上述操作产生的灰卡在加油机与后台管控PC机通讯正常后应能联机解扣。
　　4.3　后台管控PC机接到异地灰卡记录后，终端应能对相应的灰卡进行联机解扣。
　　4.4　卡机联动加油机在脱机状态下自动识别灰卡，并实时查询卡机联动加油机中存储的灰记录。对匹配灰记录的灰卡脱机解锁；对不匹配灰记录的灰卡停止加油交易。
　　4.5　灰卡处理应确保处理准确，无漏扣、无错扣，防止作弊行为的发生，实现本站灰卡和异地跨站灰卡的自动解灰功能。
　　5.　黑名单(黑卡)处理
　　5.1　卡机联动加油机的黑名单存储量应符合中石化或中石油的要求。根据黑名单存储器的容量计算理论存储量，并对达到黑名单存储量极限的卡机联动加油机进行边缘测试。对达到黑名单存储量极限值的卡机联动加油机，在IC卡有效性检查过程中，不能有系统崩溃或非正常加油状态。
　　5.2　终端应保证在正常情况或当通讯发生中断后，仍能实现黑名单的检索，保证使用加油IC卡进行脱机加油消费交易时的安全。
　　5.3　黑名单更新的迅捷、安全、完整。
　　5.4　在脱机状态下能够判断本级别的黑卡，在联机状态下能够判断全系统所有的黑卡。如若为黑卡，要进行锁卡操作。
　　6.　其他功能
　　6.1　终端中插入短路块导体，不造成设备损坏。
　　6.2　终端中插入短路块等异物，在异物拔出后应不影响卡片的正常操作和交易的进行。
　　6.3　终端应使用不少于50万次插拔寿命的卡座。
　　6.4　接插件应有防误差和互联的结构，并有防脱拔措施。
　　6.5　IC卡税控燃油加油机的IC卡部分应有独立的时钟。


浙江省绍兴市人民政府


绍兴市居民住宅小区安全防范设施建设管理暂行规定

绍兴市人民政府令第25号


　　现发布《绍兴市居民住宅小区安全防范设施建设管理暂行规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　绍兴市市长：董君舒
　　　　　　　　　一九九八年三月二十日
绍兴市居民住宅小区安全防范设施建设管理暂行规定

　　第一条　为加强城镇居民住宅小区安全防范设施的建设和管理，提高居民住宅小区的安全防范功能，维护小区安全，保护居民人身财产安全，依据《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》，制定本规定。
　　第二条　本规定所称城镇，是指越城区以及全市的建制镇。
　　本规定所称居民住宅小区，是指住房在百户以上的住宅小区。
　　本规定所称居民住宅安全防范设施，是指附属于住宅建筑主体并且有安全防范功能的防盗门、防盗锁、防护墙、监控和报警装置，以及居民住宅区内队设的治安值勤室等。
　　第三条　凡绍兴市范围内的城镇新建居民住宅小区，均应按照本规定进行安全防范设施的建设和管理。已建成使用的居民住宅小区，符合本规定条件的，参照本规定执行。
　　第四条　城镇居民住宅安全防范设施，必须具备防撬、防踹、防攀缘、防跨越、防爬入等安全防范功能。
　　第五条　城镇居民住宅小区安全防范和管理设施的建设，应当纳入住宅建设的规划，并同时设计、同时施工、同时投入使用。
　　第六条　城镇居民住宅安全防范设施的建设管理，应当遵循下列原则：
　　（一）安全、适用、经济、美观；
　　（二）符合消防法规、技术规范、标准的要求，不影响城市的容貌；
　　（三）谁主管谁负责；
　　（四）依法管理；
　　（五）因地制宜；
　　第七条　设计单位应当依据住房安全防范设施建设的规范、标准、规定，以及便于进行治安管理的要求进行设计，对不符合安全防范要求的设计文件，建设行政主管部门应督促原设计单位修改。
　　第八条　施工单位应当严格按照安全防范设计要求进行施工，不得擅自改动。必须修改的，应由原设计单位出具变更设计理由及相应的图纸，并报原审批部门重新审批后方可进行施工。
　　第九条　城镇居民住宅安全防范设施所用产品材料和设备，必须是符合国家有关规定标准并经鉴定合格的产品。
　　第十条　工程质量监督部门在对施工单位的日常监督中，应督促施工单位严格按照安全防范设计要求进行施工。
　　第十一条　城镇居民住宅竣工后，工程质量监督部门和住宅管理单位，必须按规定通知住宅小区所在地公安机关协同对安全防范设施、治安值班用房等设施进行验收，不合格的不得交付使用。
　　第十二条　城镇居民住宅安全防范设施建设所需费用，由产权人或使用人承担。
　　第十三条　城镇居民住宅区中的公共安全防范设施的管理，可由产权人和使用人（部门）或者具体管理住宅小区的单位负责实施。
公安机关负责城镇居民住宅安全防范设施管理的监督检查。
　　第十四条　住房和单位有责任保护住宅小区内的安全防范设施，发现破损的应及时报告治安执勤人员、产权单位或物业管理部门；对破坏住宅小区安全防范设施的行为，有权向公安机关举报。
　　第十五条　违反本规定，有下列行为之一的，由市、县（市）人民政府建设行政主管部门责令增补、修改、停工、返工、恢复原状，或采取其他补救措施，并可处以罚款：
　　（一）未按有关规范、标准、规定进行设计的；
　　（二）擅自改动设计文件中安全防范设施内容的；
　　（三）使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料和设备的；
　　（四）安全防范设施未经验收或验收不合格即交付使用的。
　　有上述（三）（四）行为之一，造成经济损失，由责任者负责赔偿。
　　第十六条　违反本规定，破坏居民住宅安全防范设施的，由公安机关责令其改正、恢复原状，并可依据《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　本规定自发布之日起施行。