教育部


中小学接受外国学生管理暂行办法 中华人民共和国教育部令第4号

《中小学接受外国学生管理暂行办法》已经部长办公会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

第一条 为适应我国改革开放事业发展的需要，方便外国学生来我国中小学就读，促进我国中小学的国际交流，特制定本办法。
第二条 中小学获得接受外国学生的资格后可接受适龄外国学生入校学习。
第三条 中小学接受外国学生的资格由省、自治区、直辖市教育行政部门会同同级外事、公安部门审批，并报教育部备案。
第四条 申请接受外国学生资格的中小学应具有较好的教学条件及较高的教学水平和管理水平。
第五条 具有接受外国学生资格的中小学一般应接受随父母在华常住的外国学生；如接受父母不在华常住的外国学生，须由外国学生的父母正式委托在华常住的外国人或中国人作为外国学生的监护人。如在中国境外办理委托手续，该委托书一般应经外国学生国籍国公证和认证，并经中国驻该国使、领馆认证；如在中国境内办理委托手续，该委托书可经中国有关公证处公证，也可经外国学生国籍国驻华使、领馆公证。
第六条 具有接受外国学生资格的中小学可以接受以团组形式短期（六个月以内）来华学习的外国学生，但须预先与外方派遣单位签订协议，并要求外方派遣单位按该国法律规定预先办理有关组织未成年人出入境所需的法律手续。
这类外国学生应有组织地集体来华、离华，外方派遣单位应派代表随学生来华并担任其在华期间的监护人。
第七条 来华在中小学学习六个月以上的外国学生应凭“外国留学人员来华签证申请表”（ＪＷ202表）和学校录取通知书，向我驻外使、领馆申请“Ｘ”字签证，并自入境之日起三十天内向当地公安出入境管理部门申请外国人居留证。
入学前已持短期签证入境或已在华并持有居留证件的外国学生，应凭“外国留学人员来华签证申请表”（ＪＷ202表）和学校录取通知书，到当地公安出入境管理部门办理签证和居留证项目的变更手续。
以团组形式短期（六个月以下）来华学习的外国学生，凭被授权单位的邀请函电向我驻外使、领馆申请“Ｆ”字团体签证。
第八条 外国学生一般应与其父母或监护人一起居住；有条件的学校经批准后可向外国学生提供校内宿舍。
第九条 中小学对外国学生的有关收费项目和标准，由省、自治区、直辖市教育行政部门会同物价管理部门制定。
第十条 中小学应按学籍管理规定管理外国学生，教育他们遵守中国的法律和学校的校规、校纪。除安排必要的汉语补习外，一般不为外国学生单独编班。学校可按课程方案的要求组织其参加公益劳动等社会实践活动。外国学生免修思想品德课和思想政治课。
外国学生完成各科学业，考试合格，由接受学校发给毕业证书；未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性学习证明。
第十一条 省、自治区、直辖市教育行政部门归口负责本地区中小学接受外国学生的工作，并对学校接受外国学生的资格逐年进行审核；对违反规定招生或管理工作中存在严重问题的学校，应视情况中止或取消其接受外国学生的资格，并将处理结果及时报教育部。
第十二条 省、自治区、直辖市教育行政部门可根据本办法制定本地区中小学招收外国学生资格的审批办法，并报教育部备案。



广东省中山市科学技术局 中山市人事局


关于印发中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）的通知



中科发〔2007〕89号

各有关单位：
现将《中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

中山市科学技术局 中山市人事局
二○○七年十一月十三日

中山市留学人员和外国籍人才创办
高新技术企业认定办法（试行）

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步贯彻落实《关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定（试行）》(中府〔2007〕64号)精神，吸引留学人员和外国籍人才来我市创办高新技术企业，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于注册地址在中山市的留学人员和外国籍人才创办的企业或企业化管理的研究开发机构（以下统称企业）。
第三条 市人事局负责留学人员和外国籍人才的资格审查，市科技局负责组织中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业的专家评审及认定工作。

　　第二章 认定条件

　　第四条 企业创办人员应符合《关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定（试行）》所规定的留学人员和外国籍人才范畴。
　　第五条 具有独立企业法人资格。具备与自身业务相适应的生产经营场所。
　　第六条 从事《中国高新技术产品目录》或《中国高新技术产品出口目录》范围内的一种或多种高新技术产品的研究、开发、生产和经营（包括技术服务）。
　　第七条 具有十万元以上注册资金（以会计师或审计师事务所出具的验资报告为依据）。
　　第八条 具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的20％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数10％以上。
　　第九条 企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新和人才培养的本企业专职人员。

　　第三章 申报及认定程序

　　第十条 企业自愿申请，应如实提供下列材料：
　　（一）《中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定申请书》；
　　（二）企业营业执照副本和法定代表人证明书（复印件）；
　　（三）会（审）计师事务所提供的本企业验资报告（原件）；
　　（四）高新技术产品的查新、成果、技术知识产权归属及标准、质量等证明性文件；
　　（五）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；
　　（六）其他相关资料。
　　第十一条 每年分四批认定，分别在3月25日、6月25日、9月25日、12月25日，申报材料一式三份，申请书电子版一份。申请单位提供的材料必须真实可靠。
　　第十二条 中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业的认定按下列程序进行：
　　（一）申报企业需在市科技局指定的认定时间前十个工作日，将申请材料（一式三份）和申报软盘（一式一份）报送市人才交流管理中心；
　　（二）市人才交流管理中心对企业创办人员的资格进行审查，符合条件的企业申请资料转交给市科技局；
　　（三）市科技局组织高级专业技术人员、管理人员组成的专家评审小组对申请企业进行评审；
　　（四）市科技局对通过评审的企业进行核准，并下达批准文件。　　

　　第四章 附则

　　第十三条 企业在申报材料中弄虚作假，将取消中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业申请资格。
　　第十四条 申请人凭认定文件可到市人事局办理优惠政策。
　　第十五条 本办法由市科技局负责解释，自发布之日起执行。

　　附件：中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定申请书

　　附件：

中山市留学人员和外国籍人才
创办高新技术企业申请表

申请企业：
推荐单位：
所在镇区：
申报日期： 年 月 日

中山市科学技术局
二零零七年制

基本情况表
企业名称（全称）
企业成立时间
企业通信地址 邮编
联系人 联系电话 传真
E-MAIL
企业网址
经济类型① 企业注册资金（万元）
企业是否上市 □是□否 上市时间 简称 代码
所属技术领域②
企业主管部门 法人代码
企业法人代表 姓名 性别 年龄
学历 职称 联系电话
工作简历
经营范围（按营业执照）
是否建立研发机构 □是□否 名称
企业认证情况
申报类型 □生产型 □研究开发型 □技术服务型

注：①经济类型：1.股份有限公司 2.联营公司 3股份合作企业 4.有限责任公司
5.外商投资公司 6.港、澳、台商投资公司 7.其它企业
②所属技术领域：1.电子与信息 2.先进制造 3.新材料应用 4.生物工程和新医药 5.新能源与高效节能 6.环境保护 7.其它

人员情况表
年企业人员情况表
人 员 状 况 计算单位
职工总数 人
其 中 具有大专以上学历的科技人员 大专 人
本科 人
研究生 人
博士以上 人
合计 人
占职工总数百分比 %
从事高新技术产品研究、开发的科技人员 高级职称 人
中级职称 人
初级职称 人
未定职称 人
合计 人
占职工总数百分比 ％



中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业
认定申请报告写作提纲

　　一、企业基本情况
　　1.1企业名称、注册资本、法人代表、经济类型、经营范围、所属行业、主导产品
　　二、企业的高新技术特征与优势
　　2.1 主导产品的技术含量、水平
　　2.2 产品在行业中的竞争地位与优势
　　三、企业人力资源管理体系
　　3.1 人才管理机构与管理机制
　　四、生产、经营管理体系
　　4.1 组织机构与管理运行体系
　　4.2 生产制造条件和产业化能力
　　4.3 质量管理体系及产品质量情况
　　4.4 市场开发和营销策略及能力
　　4.5 产品进入国际市场的能力
　　五、企业发展前景与规划
　　5.1 产业发展战略与重点领域
　　5.2 企业三年规划目标（质量、生产、销售目标）
　　5.3 人才培养计划
　　5.4 产品市场竞争战略（包括进入国际市场的预测
　　六、企业财务状况
　　6.1企业投资主体
　　6.2企业融资计划

附件清单
□企业营业执照 □环保证明
□留学人员证明文件 □高技术产品证明
□验资报告 □新药证明
□科技成果鉴定证书 □各类获奖证书
□专利证书 □ISO证书
□检测报告 □其它：
□查新报告 □其它：


注：下画线部分为必须上报附件。









有关部门审查意见
上级有关部门意见




签章 年 月 日
镇区科技办复审意见




签章 年 月 日
市科技局审批意见




签章 年 月 日





评审意见
一、对申请企业高新技术产品技术水平的评议

二、对申请企业是否符合认定办法规定范围、标准、条件的评议

三、对申请企业评价结论意见





专家组组长签名：
年 月 日




专家名单
姓名 单位 专业 职称 签名