四川省人民政府


四川省市场商品质量监督检验暂行办法
四川省人民政府



第一条 为了加强我省市场商品质量监督检验，保障国家权益，维护人民利益，特制定办法。
第二条 凡关系国家建设的重点产品，有关人民安全和健康的产品，荣获国家和省质量奖的产品，人民关心的日用产品以及某些进口产品，均按本办法执行。
第三条 本省企业生产的产品，必须持有省或市、地、州标准部门确认的检验机构或其他法定检验机构发放的合格证，才能投放市场。购销单位应加强产品收购中的质量检查和验收工作，没有合格证的产品不得收购经销。
第四条 从外地调入我省的商品，凡持有当地标准部门认可的检验机构或其他法定检验机构鉴定资料的，我省原则上不再检验，但必要时亦可抽验；没有上述鉴定资料的，进货单位应向本地标准部门或其他法定检验机构报验，经抽样检验合格后，才能在市场销售。
第五条 商品抽验由县以上标准部门负责，与有关部门共同组织。县以上标准部门的检验机构或委托的检验机构承担商品抽样和检验工作，可凭县以上标准部门统一印发的抽样联单，到各商业性库、场、店、摊抽样，受检单位不得拒绝。检验剩余的样品，保留期满后，由受检单位处理
；检验结果，分送当地标准部门和受检单位。
第六条 样品费和检验费的交付：本省企业生产的产品，未经商业渠道销售（含企业自销）的，由生产企业支付；经商业部门收购的，由商业部门支付；外地调入省内市场商品，由购入商品单位支付。
第七条 凡投放市场经检验不合格，属于省内企业生产的产品，由各级标准部门和企业主管部门和对企业进行批评教育，通报批评，限期整顿，停产整顿；属于省外调入商品，应停止继续进货。检验后的不合格商品，凡对人体有害，危及 安全，或者与国家能源等经济政策严重相违背?
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第八条 对不按标准生产和收购经销的单位和个人，视其商品的价值、数量和危害程度，给予批评教育，或处以罚款：
1．日用轻工产品类，造成轻微危害后果的，罚款五十元至一千元；造成严重危害后果的，罚款一千元至二千元。
2．食品类，凡质量不合标准，造成轻微危害后果的，罚款二十元至三百元；造成严重危害后果的，罚款三百元至一千元。凡违反《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的，按该法及有关规定处理。
3．家用电子、机电产品类，造成轻微危害后果的，罚款一百元至一千元；造成严重危害后果的，罚款一千元至三千元。
4．建材、消防器材、计量器具类，造成轻微危害后果的，罚款三百元至二千元；造成严重危害后果的，罚款二千元至五千元。
5．其它类产品可比照以上各款规定处理。
第九条 由于用户对质量问题反映强烈，或有弄虚作假、混等混级、等外冒充合格品的，可进行突击抽检。确系弄虚作假者，应比照第七条、第八条的罚则从重处理，并视情节轻重，追究主要责任者的经济和法律责任。
第十条 在处以罚款时，由当地标准部门开具罚款通知单通知被罚单位。被罚单位如有不服，可在接到通知单后一月之内向人民法院起诉，限期内无正当理由拒不交纳罚款，由当地标准部门通知银行扣款。各地标准部门所收取的罚款，按财政部门的规定处理。
第十一条 被罚款单位交付的罚款，只能从利润留成或税后留利中支付，不准摊入成本或列入营业外支出。
第十二条 以下违法行为之一，除赔偿经济损失和受行政处分外，如触犯刑法，还应由司法机关追究直接责任者或责任单位行政负责人的刑事责任：
1．有计划地粗制滥造、以假冒真、以劣充优，造成国家经济重大损失或用户人身伤亡的；
2．制造和经销伪劣药品、医疗器械，造成用户人身伤亡的；
3．擅自生产、销售不合标准的锅炉、液化气罐及其他压力容器，造成用户机毁人亡事故的；
4．生产和经销污染、有毒有害食品，造成食物中毒致伤、致残，致死的；
5．内外勾结，经销国外伪、劣产品或成批验收不合格商品，欺骗国家和用户的。
第十三条 质量监督和检验人员应坚持原则，实事求是，检验数据必须准确，处理必须公正。对工作有显著成绩者，应予表扬、奖励；对玩忽职守、徇私舞弊，造成重大损失者，应根据情节轻重给予纪律处分，直至追究法律责任。
第十四条 本办法由四川省标准计量管理局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起生效。



1984年8月3日
农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业部畜禽标准化示范场管理办法（试行）》的通知

　　各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农牧、农业）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，黑龙江农垦总局，广东农垦总局：

　　为规范畜禽养殖标准化示范场生产经营行为，充分发挥辐射带动作用，我部制定了《农业部畜禽标准化示范场管理办法（试行）》。现印发给你们，请按照要求认真组织实施，并将执行效果和意见及时反馈我司。

　　联系人：关龙

　　电话：010-59191865

　　邮箱：xmsxmch@agri.gov.cn

　　附件：农业部畜禽标准化示范场管理办法（试行）

　　二〇一一年三月十日


附件：
农业部畜禽养殖标准化示范场管理办法.doc
农业部畜禽标准化示范场管理办法
（试行）

第一章 总 则

第一条 根据《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》（农牧发[2010]6号）要求，为做好畜禽养殖标准化示范创建工作，加强农业部畜禽标准化示范场（以下简称示范场）管理，提升畜牧业标准化规模生产水平，制定本办法。
第二条 示范场指以规模养殖为基础，以标准化生产为核心，在场址布局、畜禽舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规和相关标准，具有示范带动作用，经省级畜牧兽医主管部门验收通过并由农业部正式公布的养殖场。
第三条 示范场创建以转变发展方式、提高综合生产能力、发展现代畜牧业为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，实现畜禽标准化规模生产和产业化经营，提升畜产品质量安全水平，增强产业竞争力，保障畜产品有效供给，促进畜牧业协调可持续发展。
第四条 各级畜牧兽医行政主管部门应当在当地政府的领导下，积极争取发改、财政、环保、工商和质检等部门的支持，切实抓好示范场建设工作。
第五条 中央与地方的相关扶持政策向示范场倾斜。鼓励畜牧业龙头企业、行业协会和农民专业合作经济组织积极参与示范场创建，带动广大养殖场户发展标准化生产。

第二章 示范场条件及建设要求
第六条 示范场应当具备下列条件：
（一）场址不得位于《中华人民共和国畜牧法》明令禁止区域，并符合相关法律法规及区域内土地使用规划；
（二）达到农业部畜禽养殖标准化示范场验收评分标准所规定的饲养规模；
（三）按照畜牧法规定进行备案；养殖档案符合《农业部关于加强畜禽养殖管理的通知》（农牧发[2007]1号）要求；
（四）按照相关规定使用饲料添加剂和兽药；禁止在饲料和动物饮用水中使用违禁药物及非法添加物，以及停用、禁用或者淘汰的饲料和饲料添加剂；
（五）具备县级以上畜牧兽医部门颁发的《动物防疫条件合格证》，两年内无重大疫病和质量安全事件发生；
（六）从事奶牛养殖的，生鲜乳生产、收购、贮存、运输和销售符合《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》的有关规定，执行《奶牛场卫生规范》（GB16568-2006）。设有生鲜乳收购站的，有《生鲜乳收购许可证》，生鲜乳运输车有《生鲜乳准运证明》；
（七）饲养的商品代畜禽来源于具有种畜禽生产经营许可证的养殖企业，饲养、销售种畜禽符合种畜禽场管理有关规定。
第七条 示范场建设其他条件按照农业部和各省畜禽养殖标准化示范场验收评分标准执行。
第八条 示范场建设内容：
（一）畜禽良种化。因地制宜选用畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。
（二）养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要和动物防疫要求。
（三）生产规范化。建立规范完整的养殖档案，制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用规定，生产过程实行信息化动态管理。
（四）防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，按照国家规定开展免疫监测等防疫工作，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。
（五）粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

第三章 示范场确立
第九条 示范场标准
农业部制定示范创建验收评分标准，省级畜牧兽医主管部门可以根据本省区情况对评分标准进行细化，制定不低于农业部发布标准的实施细则。
第十条 创建方案制定与下达
农业部根据各地畜牧业发展现状，下达当年示范场创建方案，明确各省区标准化示范场的创建数量，并向社会公布。
省级畜牧兽医主管部门负责细化本区域内的示范场创建方案，组织开展示范创建工作。
第十一条 申报程序
符合示范场创建验收标准的养殖场户根据自愿原则向县级畜牧兽医主管部门提出申请，经所在县、市畜牧兽医主管部门初审后报省级畜牧兽医主管部门。
第十二条 评审验收
省级畜牧兽医主管部门组织三人以上的专家组，对申请参与示范创建的养殖场进行现场评审验收，确定每个养殖场在示范期限内的具体示范任务和目标，并将验收合格的养殖场名单在省级媒体公示，无异议后报农业部畜牧业司。
第十三条 批复确认
农业部对各地上报材料进行审查并组织实地抽查复核，审核通过后正式发布，并授予“农业部畜禽标准化示范场”称号，有效期三年。

第四章 指导监督与管理
第十四条 农业部和省级畜牧兽医主管部门分别成立技术专家组。
全国畜牧总站负责对省级畜牧兽医主管部门和技术专家组成员进行培训。省级畜牧兽医主管部门负责对本省区参与示范创建的养殖场进行集中培训与技术指导，养殖场根据相关指导意见开展示范创建活动。
第十五条 示范场应当遵守相关法律法规的规定，严格按照农业部畜禽标准化示范场的有关要求组织生产，以培训和技术指导等多种方式带动周边养殖场户开展标准化生产。
示范场应当按照农业部及省级畜牧兽医主管部门要求定期提供示范场有关基础数据信息，并于每年12月20日前将本年度生产经营、具体示范任务和目标完成等情况报省级畜牧兽医主管部门。
第十六条 省级畜牧兽医主管部门应当加强示范场的监督管理，建立健全示范场奖惩考核机制，定期或不定期组织检查，并建立示范场监督检查档案记录，每年抽查覆盖率不少于30%。
县级畜牧兽医主管部门应当掌握示范场建设情况，发现问题及时向上级畜牧兽医主管部门报告。
农业部不定期开展对示范场的监督抽查，并将示范场作为农业部饲料及畜产品质量安全监测的重点。
第十七条 有下列情形之一的，取消示范场资格：
（一）弄虚作假取得示范场资格的；
（二）发生重大动物疫病的；
（三）发生畜产品质量安全事故的；
（四）使用违禁药物、非法添加物或不按规定使用饲料添加剂的；
（五）其他必备条件发生变化，已不符合标准要求的；
（六）因粪污处理与利用不当而造成严重污染的；
（七）停止生产经营1年以上的；
（八）日常抽查不合格，情节严重的，或整改仍不到位的。
（九）未按规定完成示范任务和目标的。
第十八条 省级畜牧兽医主管部门应当设立监督举报电话，接受社会监督。
第十九条 地方畜牧兽医主管部门在示范场申报过程中，弄虚作假的，由农业部予以通报批评。涉及违法违纪问题的，按有关规定处理。

第五章 附 则

第二十条 各省、自治区、直辖市畜牧兽医主管部门可参照本办法，组织开展省级示范场创建工作。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。