湖北省人民政府


湖北省关于机动车辆第三责任法定保险的规定

第一条 为保护机动车辆事故中第三者的合法权益，及时恢复机动车辆的运行和作业能力，促进经济建设的发展，根据国家有关规定，制定本规定。


第二条 本规定所称“机动车辆”，系指各种汽车、电车、拖拉机、轮式专用机械车（农用轮式专用机械车除外）、摩托车、电瓶车（电瓶动力单车除外，下同）。

本规定所称“第三者”，指保险人和被保险人以外的受害方。

第三条 本省境内所有单位（含中央和外省驻鄂单位，下同）和个人（包括外省在我省从事经营等项活动的个人，下同）拥有的机动车辆，在城乡公路、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场或工地作业场行驶或停放的，都必须参加机动车辆第三者责任法定保险。

凡从事常年营业性运输以及从事临时性运输的各种拖拉机，也必须参加机动车辆第三者责任法定保险。

生产企业或商业企业的机动车辆出厂或出售时，购方（接车方）必须在出厂地或购货地参加短期机动车辆第三者责任法定保险，机支车辆到达目的地，保险责任即行终止。但购方（接车方）所购（接）机动车辆在接车过程中，采用其他运输工具运输的，不在此限。

省外单位和个人（军队的机动车辆除外）临时在本省境内的机动车辆，须携带有效的保险凭证，否则应就近办理机动车辆第三者责任法定保险短期保险手续。

第四条 机动车辆第三者责任法定保险，由各级中国人民保险公司及其办事机构负责经营，其他任何单位和个人不得经营此项业务。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将本条修改为：

机动车辆第三者责任法定保险，由合法经营保险业务的财产保险公司及其分支机构（以下简称保险公司）负责经营，其他任何单位和个人不得经营此项业务。）

第五条 机动车辆第三者责任法定保险的保险责任、除外责任、保险金额的确定方式，以及保险费交纳标准等，按中国人民保险公司的统一规定执行。

各级保险公司及其工作人员，应加强机动车辆第三者责任法定保险险种的宣传，在具体保险业务中，应做到服务热情、标准公开、赔付及时。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第五条第一款修改为：

机动车辆第三者责任法定保险的保险责任、除外责任、保险金额的确定方式，以及保险费交纳标准等，按统一规定执行。）

第六条 机动车辆第三者责任法定保险实行续保制，即以年为期限，保险期每满一年，投保方必须在保险期届满前一个月内办理继续保险的手续。

第七条 在机动车辆第三者责任法定保险的保险期内，机动车辆因转户、报停、报废等原因，车属单位或个人要求退保的，凭机动车辆转户、报停、报废的审批机关出具的证明，向承保方办理退保或批改手续。上述审批机关应当及时出具证明。转户或报停的机动车辆重新启用，凡已办退保手续的，必须依据本规定重新投保。

第八条 机动车辆的驾驶人员，应当随身携带机动车辆第三者责任法定保险的保险凭证，以备查核。

第九条 机动车辆发生事故，由公安交通管理部门和农机管理部门按照职责分工，对事故分清责任，以责论处，依法处理。触犯刑律构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。事故处理完后，应将调解书或裁决书交肇事车辆的保险人一份，作为保险公司履行经济补偿责任的依据。

第十条 实行机动车辆第三者责任法定保险安全驾驶无赔款奖励制度。参加机动车辆第三者责任法定保险的机动车辆，凡一年保险期间未获保险赔款，续保时保险人按上年度应交保险费的10％提取无赔款奖励金，并将奖励金的80％奖给被保险人，20％由保险人设立专户，用于安全无事故先进单位的奖励和保险宣传。

单位按上款规定获得的奖金，用于安全管理和对本单位驾驶（操作）员的安全奖励。个人获得的奖金归己。保险人按上款规定提取的经费，不得挪作他用。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第十条第一款修改为：

实行机动车辆第三者责任法定保险安全驾驶无赔款奖励制度。参加机动车辆第三者责任法定保险的机动车辆，按保险条款的规定奖励。）

第十一条 对必须参加第三者责任法定保险而未投保的机动车辆，公安交通管理部门、交通管理部门、农机管理部门、工商行政管理部门，一律不予发给车辆牌号、行车证、运输证和营业执照，不予办理年度验审手续。对拒绝续保者，亦按上述规定处理。

公安交通管理机关及其执勤人员，有权检查机动车辆第三者责任法定保险凭证，对未投保者，按其在一年内应交纳的保费总额的10％以下处以罚款，并责令其投保。

农机管理部门在其职责范围内对各种拖拉机实施检查时，可按本条第二款规定的精神办理。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第十一条修改为：

对必须参加第三者责任法定保险而未投保的机动车辆，公安交通管理部门、农机管理部门不予办理年度验审手续。公安交通管理机关及其执勤人员，有权检查机动车辆第三者责任法定保险凭证。）

第十二条 所有车属单位和个人，应加强对驾驶（操作）人员的安全教育和管理，保证机动车辆处于良好的技术状态，不得因参加机动车辆第三者责任法定保险而放松管理、忽视安全。单位的机动车辆发生交通事故，由公安交通管理部门按其应承担的责任经费8％至10％的比例，对单位处以罚款。但因不可抗拒原因而发生事故者除外。

机动车辆的驾驶（操作）人员，必须遵守道路交通规定和操作规程。机动车辆发生交通事故，对有责任的驾驶（操作）人员，由公安交通管理部门依法处理。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第十二条第一款修改为：

所有车属单位和个人，应加强对驾驶（操作）人员的安全教育和管理，保证机动车辆处于良好的技术状态，不得因参加机动车辆第三者责任法定保险而放松管理、忽视安全。）

第十三条 公安交通管理部门、农机管理等部门根据本规定获得的罚款收入，按照《湖北省罚没收入管理暂行办法》的规定处理。

第十四条 本规定由中国人民保险公司湖北省分公司负责解释。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定删去第十四条，原第十五条改为第十四条。）

第十五条 本规定自公布之日起施行。省内关于机动车辆第三者责任法定保险的规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。



劳动部


劳动部关于退休养老基金收取办法等问题的复函

1989年4月28日，劳动部

四川省劳动厅：
你厅一九八九年一月六日关于退休养老基金收取办法的请示收悉。经商中国人民银行并请示国务院同意，现函复如下：
一、固定职工退休养老基金收取办法，可根据中国人民银行关于颁发《银行结算办法》和《银行结算会计核算手续》通知（银发〔1988〕391号）的有关精神，结合当地情况，暂由地方劳动部门与中国人民银行地方分行协商确定。你厅与省人民银行共同商议的解决办法，可以试行。
二、劳动合同制工人退休养老基金收取办法，仍按一九八六年国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》执行。
三、最近，有些地区询问职工待业保险基金收取办法是否改变。这项基金的收取办法，仍按一九八六年国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》执行。
附件：四川省劳动人事厅关于退休养老基金收取办法的请示

四川省劳动人事厅关于统筹退休养老基金由银行实行“代扣”结算办法的请示
劳动部：
四川省固定职工退休费用统筹基金和劳动合同制工人退休养老基金是由社会保险机构委托银行代收的。目前，这种银行结算办法遇到很大困难，严重影响各地统筹基金的正常运转。一方面，社会保险本来是强制实施的，但委托银行代收统筹基金的办法，手段缺乏“刚性，没有一定的“强制”作用，造成企业交纳统筹基金的极大随意性，交不交、交多少，社会保险机构都无法约束。最近，我们不断接到自贡、宜宾、绵阳、德阳、内江、乐山等不少地区来人来电告急，反映银行不代收，企业不交钱，开出的委托收款书累遭拒付，导致统筹基金失去收支平衡；另一方面，国务院一九八八年八月二十二日下发国办发〔1988〕40号文（《转发中国人民银行关于改革银行结算报告的通知》）规定了废止“托收无承付”第六种结算办法，但又没有规定统筹基金应按什么新的结算办法征收。现在不少专业银行已停止为社会保险机构代收统筹基金，这对退休费用社会统筹影响极大。
针对这两方面问题，我们与省人民银行共同商议，提出如下解决意见：
国务院办公厅国办发〔1988〕40号文规定废止“托收无承付”办法的同时，在第十条又规定：“除国家法律规定和国务院授权银行的监督项目以外，其它部门和地方政府委托监督的事项，各银行不予受理，既不代任何单位查询、扣款，也不得停止单位、个人存款的正常支付”。
根据这个文件的精神，鉴于社会保险机构征收统筹基金系由银行“代扣”的办法，是国务院授权银行的监督项目（国务院国发〔1986〕77号《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》第五章第二十六条明确规定：“企业缴纳的退休养老基金，……由企业开户银行按月代为扣缴，转入当地劳动行政主管部门所属的社会保险专门机构在银行开设的退休养老金专户”）。因此，在废止银行“托收无承付”结算办法后，对退休费用统筹基金实行由企业开户银行按月代为扣缴，直接转入社会保险机构开户银行专户的办法，则是符合国务院规定精神的，仍应继续执行。
此事是当前退休费用统筹工作能否正常开展的症结所在，请求劳动部向人民银行总行反映，并尽快函复我省，以利统筹工作的正常开展。