南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定
江苏省南京市人民政府
南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定
政府令第251号
《南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定》已经2006年11月15日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2007年1月1日起施行。
市长
二○○六年十一月二十二日
南京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定
第一条 为了加强城市市容管理，保持城市建筑物、构筑物外立面整洁、美观和完好，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》等规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市市区主要道路（河道）临街（临河、临江）建筑物、构筑物外立面和高层建筑外立面的整洁，应当遵守本规定。
第三条 市市容行政管理部门负责本市城市建筑物、构筑物外立面保持整洁管理工作，其所属的市市容清洗管理机构按照职责分工具体负责本规定的组织实施。
区市容行政管理部门负责本辖区内建筑物、构筑物外立面保持整洁管理工作。
建设、房产、规划、公安、财政、物价、工商、环保、安全监督、市政公用等部门应当按照各自职责，配合做好城市建筑物、构筑物外立面保持整洁管理工作。
第四条 建筑物、构筑物的所有人是保持建筑物、构筑物外立面整洁的责任人；所有人与使用人有约定的，从其约定。建筑物、构筑物外立面保持整洁管理工作，可以由物业管理公司统一组织实施，费用由责任人承担。
产权不明或者由政府代管的建筑物、构筑物外立面保持整洁工作由市容管理部门负责组织实施。
城市公共设施及其他设施的保持整洁工作由其管理单位负责组织实施。
第五条 任何单位和个人都应当自觉维护城市建筑物、构筑物外立面的整洁，对损害建筑物、构筑物外立面整洁的行为有权劝阻和举报。
第六条 建筑物、构筑物外立面应当符合城市容貌要求，并与周边环境相协调。
第七条 建筑物、构筑物外立面应当符合下列整洁要求：
（一）无明显污迹；
（二）无残损、脱落、严重变色；
（三）无乱挂、乱贴、乱涂、乱刻；
（四）无其他影响市容景观要求。
第八条 城市建筑物、构筑物外立面，应当按照下列要求清洁：
（一）玻璃幕墙，至少每一年清洗一次；
（二）装饰板幕墙，至少每两年清洗一次；
（三）面砖幕墙，至少每两年清洗一次；
（四）石料幕墙，至少每三年清洗一次；
（五）涂料幕墙，至少每四年涂装出新一次。
对古建筑和重要近现代建筑清洁的，应当按照有关规定进行。
第九条 遇重大庆典或者举办国际性、全国性大型活动等特殊情况时，应当按照市人民政府的统一要求清洁城市建筑物、构筑物外立面。
第十条 城市建筑物、构筑物外立面不符合清洁要求，有碍观瞻，影响市容的，责任人应当及时清洁、修复。
第十一条 防护装置、空调室外机（窗机），遮阳（雨）篷，电信、电力、交通设施，标志标牌，户外广告、霓虹灯，报栏、画廊、招贴栏等，由管理单位定期清洁，出现破损、褪色的，应当及时更换、修复。
第十二条 从事建筑物和构筑物外立面清洁的单位和个体经营者（以下简称从业单位），应当具有相应的技术力量、设备、安全器械，配备符合国家、行业要求的劳动防护用品。建立、健全有关安全作业规程和责任制度，并自设立之日起三十日内携登记资料向市市容清洗管理机构备案。
第十三条 从业单位从事高处悬挂清洁作业的，应当在开工前三日内携施工方案、操作规程、作业人员健康证明等向市市容清洗管理机构备案。
第十四条 从事高处悬挂清洁作业的人员应当经安全培训，按照有关高处悬挂操作规程作业。
患有高血压、心脏病、恐高症等不宜从事高处作业的人员不得从事高处悬挂清洁作业。
高处悬挂清洁作业安全无保障的，作业人员有权拒绝作业。
第十五条 清洁建筑物和构筑物外立面，应当使用符合国家或者地方产品质量标准和环保要求的清洗剂、建筑涂料等产品。清洁时不得对周边环境造成污染。
第十六条 市容行政管理部门应当指导和监督从业单位、人员按照操作规程安全作业。对建筑物、构筑物外立面不符合市容要求的，应当及时通知责任人进行清洁。对群众的举报投诉应当依法及时受理、查处。
第十七条 城市建筑物、构筑物外立面清洁的行业标准，由市市容清洗协会另行制定。
第十八条 建筑物、构筑物外立面不符合本市市容要求的，由城市管理行政执法部门责令相关责任人限期清洁、修复；逾期不清洁、修复，属经营性行为的，可处以五百元以上一万元以下罚款，并可以委托从业单位清洁、修复，所需费用由相关责任人承担。对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。
第十九条 违反本规定第十三条的，由城市管理行政执法部门处以二百元以上一千元以下罚款。
第二十条 对城市建筑物、构筑物外立面保持整洁工作负有管理责任的行政机关及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法的，或者不依法履行职责的，由所在单位或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 本市其他地区的建筑物、构筑物外立面保持整洁工作可以参照本规定执行。
第二十二条 本规定自2007年1月1日起施行。
镇江市人民政府关于修改《镇江市被征地农民基本生活保障实施细则》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于修改《镇江市被征地农民基本生活保障实施细则》的通知
镇政发〔2007〕47号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
经市政府研究同意，现将《镇江市被征地农民基本生活保障实施细则》中部分条款作如下修改，请认真贯彻执行。
一、第七条增加一款：劳动保障经办机构用于被征地农民基本生活保障工作相关的工作经费，由同级财政解决。京口、润州区劳动保障经办机构用于购置被征地农民基本生活保障办公设备的费用，由市财政解决。
二、第十三条修改为：征地补偿安置方案经批准后，市、辖市、丹徒区和镇江新区土地行政主管部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，将被征地农民的80％的农用地土地补偿费和全部的安置补助费划入同级财政部门在银行设立的被征地农民基本生活保障资金财政专户；将20％的农用地土地补偿费和未利用土地、集体非农建设用地全额的土地补偿费，支付给被征地农村集体经济组织；将青苗补偿费及地上附着物补偿费支付给青苗及地上附着物所有者。
用（征）地单位应当在征地方案报至批准机关之前，将所有征地费用解缴到当地县级（不含京口、润州区）以上土地行政主管部门。
三、第十四条修改为：未列入在册农业人口统计，但在农村集体经济组织仍有承包地的人员（历次征收土地已进行安置的人员和户口在农村集体经济组织的国家机关或事业单位的在编人员；户口在农村集体经济组织，征地前已享受机关、事业单位离退休（职）、保养待遇的人员除外），不列入基本生活保障范围，在其承包地被征用时，不享有安置补助费，应根据该村民小组本项目被征地农民人均农用地面积土地补偿费80%的标准给予一次性补偿（其承包地小于该村民小组本项目征地人均农用地面积的，按其承包地面积的土地补偿费的80%计算），所需资金列入征地成本。今后征用其剩余的承包地不再享有土地补偿费。
四、第十五条修改为：支付给被征地农村集体经济组织的20％的农用地土地补偿费和未利用土地、集体非农建设用地全部的土地补偿费，应由辖市、区和镇江新区管委会财政部门负责在被征地的农村集体经济组织的所在镇（街办）单独建立农村集体经济组织土地补偿费资金帐户，并对资金的使用情况进行监督。资金运行实行组有镇管、封闭运作、专款专用。在专项用于解决历史遗留的被征地农民生活问题的前提下，兼顾农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。各辖市、区人民政府和新区管委会应根据本实施细则制定具体的管理办法。
五、第二十二条修改为：第一年龄段人员（京口、润州区除外）按本征地项目被征地农民人均农用地土地补偿费80%的标准一次性领取生活补助费，镇江新区不足6000元的补足6000元，辖市、丹徒区不足5000元的补足5000元，补足部分的资金从征地成本中列支。达到就业年龄，按照城镇新成长劳动力进行管理。
六、第二十三条修改为：京口、润州区范围内第一至第五年龄段被征地农民统一纳入本实施细则规定的被征地农民基本生活保障体系。男性年满16周岁不满60周岁、女性年满16周岁不满55周岁的被征地农民，应选择参加基本生活保障或企业职工基本养老保险；男性年满60周岁、女性年满55周岁的被征地农民只能参加基本生活保障。80％的农用地土地补偿费和全部的安置补助费进入个人账户的资金不足40000元的，补贴至40000元，补贴部分的资金列入征地成本。达到养老年龄时基本生活保障和企业职工基本养老保险待遇不得重复享受。
80％的农用地土地补偿费和全部的安置补助费进入个人账户的资金高于40000元的部分，由劳动和社会保障部门退还给被征地农民。
七、第二十四条修改为：实行基本生活保障的第二至第五年龄段人员，按照不同的年龄段，实行不同的保障标准，京口、润州区按照本实施细则附件的标准执行；辖市和丹徒区、镇江新区的保障标准，由辖市、丹徒区人民政府和新区管委会按照不低于本省规定的所在地区类别的最低标准，结合本地的经济发展水平确定。
（一）第二年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，按月领取生活补助费，期限为二年；到达养老年龄时，按月领取养老金。
（二）第三年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，至到达养老年龄止，按月领取生活补助费；到达养老年龄时，按月领取养老金。
（三）第四年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起，至到达养老年龄止，按月领取生活补助费；到达养老年龄时，按月领取养老金。
（四）第五年龄段人员，从实行基本生活保障的当月起按月领取养老金。
京口、润州区第一年龄段人员，一次性领取生活补助费5000元（所需资金从个人资金账户中列支），到达养老年龄时，按月领取养老金。
八、删除第二十七条。
以上条款修改后，原条款顺序作相应的调整。
本通知自发布之日起施行。
二○○七年五月八日