商务部


商务部令2007年第15号 商业特许经营备案管理办法

　　《商业特许经营备案管理办法》已于2007年4月6日经中华人民共和国商务部第六次部务会讨论通过，现予以公布，自2007年5月1日起施行。

　　　　　　部 长：薄熙来

　　　　　　二〇〇七年四月三十日


商业特许经营备案管理办法


　　第一条 为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。
　　第二条 在中华人民共和国境内（以下简称中国境内）从事商业特许经营活动，适用本办法。
　　第三条 国务院商务主管部门及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向国务院商务主管部门备案。
　　商业特许经营的备案工作实行全国联网。符合《商业特许经营管理条例》规定的特许人，都应当通过政府网站进行备案（网址为www.mofcom.gov.cn）。
　　第四条 任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向备案机关举报。
　　第五条 申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：
　　（一）商业特许经营基本情况。
　　（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。
　　（三）特许人的市场计划书。
　　（四）企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件。
　　（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书复印件。
　　（六）由设区的市级商务主管部门开具的符合《条例》第七条第二款规定的证明文件；直营店位于境外的，特许人应当提供直营店营业证明（含中文翻译件），并经当地公证机构公证和中国驻当地使领馆认证。
　　在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人不适用于上款的规定，但应当提交特许人与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。
　　（七）特许经营合同样本。
　　（八）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。
　　（九）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。
　　（十）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。
上述第（一）至（三）项材料直接在网上填报，第（四）至（十）项应当在网上提交便携文件格式（PDF）的电子版材料。
　　第六条 特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起的15天内向备案机关申请备案。在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人，应当自《条例》施行之日起1年内，依照本办法的规定向有关商务主管部门申请备案。
　　第七条 特许人的备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更。
　　第八条 特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、续签与变更的特许经营合同情况向备案机关报告。
　　第九条 特许人应认真填写所有备案事项的信息，并确保所填写内容真实、准确和完整。
　　第十条 备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第五条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商务部网站予以公告。
特许人提交的文件、资料不完备的，备案机关可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。
　　第十一条 已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商务部网站予以公告：
　　（一）因特许人违法经营，被主管登记机关吊销营业执照。
　　（二）备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而做出的关于撤销备案的司法建议书。
　　（三）特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息经查证属实的。
　　（四）特许人自行注销的。
　　第十二条 各省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当将备案及撤销备案的情况在10日内反馈商务部。
　　第十三条 备案机关在完成备案手续的同时，应当完整准确地记录和保存特许人的备案信息材料，依法为特许人保守商业秘密。
　　第十四条 公众可通过商务部政府网站查询以下信息：
　　（一）特许人的企业名称及特许经营业务使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。
　　（二）特许人的备案时间。
　　（三）特许人的法定经营场所地址与联系方式、法定代表人姓名。
　　（四）中国境内的被特许人营业地址。
　　第十五条 特许人未按照《条例》和本办法的规定办理备案的，由国务院商务主管部门及特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下罚款，并予以公告。
　　第十六条　特许人违反本办法第八条规定的，由备案机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。
　　第十七条 境外特许人在中国境内从事特许经营活动，按照本办法执行。香港、澳门特别行政区及台湾地区特许人参照本办法执行。
　　第十八条 国家行业协会应协助政府主管部门做好企业备案工作，充分发挥行业协会的协调作用，加强行业自律。
　　第十九条 本办法由中华人民共和国商务部负责解释。
　　第二十条 本办法自2007年5月1日起实施。


卫生部 劳动部


卫生部、劳动部关于下发《医用氧舱临床使用安全技术要求》的通知
卫生部、劳动部



各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、劳动（劳动人事）厅（局）：
为保障各医疗机构在用医用氧舱的临床安全使用，针对目前医用氧舱临床使用中存在的问题，特制订《医用氧舱临床使用安全技术要求》。现发给你们，请严格按照本要求执行，并于1997年年底前逐项对照本要求进行技术改造。各医疗机构现有的医用氧舱必须达到要求并经验收合
格后才能使用。

附件：医用氧舱临床使用安全技术要求

第一章 总 则
第一条 为保证医用氧舱临床使用的安全，特制定《医用氧舱临床使用安全技术要求》（以下简称《技术要求》）。
第二条 《技术要求》适用于最高工作压力不大于0．3ＭＰａ，加压介质为空气或氧气的医用氧舱。
第三条 《技术要求》是在用医用氧舱（以下简称在用氧舱）安全运行的最基本要求，在用氧舱的修理、改造、检验必须执行《技术要求》的规定。

第二章 舱体及舱内设施
第四条 在用氧舱的人均舱容必须满足以下要求：
舱体内径≤2000ｍｍ的在用氧舱，人均舱容≥1．5立方米；
舱体内径≤2800ｍｍ的在用氧舱，人均舱容≥2．0立方米；
舱体内径＞2800ｍｍ的在用氧舱，人均舱容≥2．5立方米。
不能满足上述要求时，应拆除部分吸氧面罩和座位，减少进舱治疗人员。
第五条 在用氧舱采用外开式开门结构时，应设有安全联锁装置，其锁定压力不大于0．02ＭＰａ，复位压力不大于0．01ＭＰａ。
第六条 凡对舱体结构进行改造的氧舱，改造后应按ＧＢ12130－95《医用高压氧舱》规定对开孔处的角焊缝进行无损探伤检验，并对舱体应进行气密性试验。重点检查焊缝质量和密封面的密封情况。
第七条 在用氧舱观察窗的有机玻璃材料应符合ＧＢ7134《浇筑型工业有机玻璃板材、棒材和管材》规定的一级品要求，属下列情况之一的，必须予以更换：
1．发现有机玻璃存有老化银纹；
2．有机玻璃使用时间满10年；
3．加压次数大于5000次。
第八条 在用氧舱的内部装饰材料（包括表面装饰板、地板、座椅、床及柜具等）应采用不燃材料或难燃材料。
第九条 多人在用氧舱的加压介质必须采用空气，舱内氧浓度不应超过25％，氧舱控制台上应配置监测舱内氧浓度的测氧仪。测氧仪应准确、可靠，选用的量程应为100％，误差不大于1％，当舱内氧浓度超限（超过25％）时，测氧仪应能自动声光报警。测氧仪的取样口应位于
氧舱舱内中下部，并伸出装饰板外。
第十条 舱内应配置低毒、高效灭火器材，并在放置处标有明显标志和使用说明。
第十一条 在用氧舱所使用的安全阀、压力表、流量计、测氧仪、测温仪等，应严格按照有关法规、标准要求定期进行检定，并有定期检定记录备查。

第三章 电 气 系 统
第十二条 在用氧舱舱内电器导线应带有金属保护套管，并应露出舱内装饰层外，以便检修。舱内所有接线头必须采用焊接连接，并应裹以绝缘材料。纯氧加压舱的舱内导线应采用暗装形式，不能被患者接触。电气系统必须满足本质安全型线路。
第十三条 氧舱舱内固有电器电压不应大于24ｖ。舱体应有可靠的接地装置，其接地电阻不得大于4Ω。
第十四条 在用氧舱内不得装设断路器、熔断器、电机控制器、继电器、转换开关、镇流器、照明控制、动力控制等产生电火花的电气元器件。若氧舱内必须设置带有电动的电气装置，舱内电气应采用能承受舱压的防爆电器，并应在氧舱外配有短路及电流过载保护装置。
第十五条 输入在用氧舱内的电源应配置相应的馈电隔离变压器。
第十六条 多人舱和纯氧加压舱必须采用外照明。
第十七条 纯氧加压舱舱内床垫应采用防静电材料，舱内话筒应采用压电陶瓷片式，应急按纽应采用ＳＳＲ（固态维电器）制成。
第十八条 舱内空调装置的电机及控制装置必须设置在舱外。

第四章 供气、供氧系统
第十九条 供、排氧管路及其管路中的阀件应采用紫铜或不锈钢材料，管系密封垫片必须采用铜质或聚四氟乙烯材料。
第二十条 采用空气加压的在用氧舱，供气系统的空气压缩机应选用无油润滑空气压缩机。当采用油润滑空气压缩机时，必须在供气系统中设置油水分离和空气滤清装置，并应每六个月清洗一次。
第二十一条 舱门开启机构的液压介质必须采用无油介质。
第二十二条 在用氧舱管系的呼气阻力应不大于300Ｐａ。
第二十三条 在用氧舱的舱内、外均应设置快速开启的应急排气装置，当在用氧舱所有排气装置及应急排气装置开启时，从舱内最高工作压力降至0．01ＭＰａ的时间应符合下列要求：
单、双人氧舱 降压时间≤1．0ｍｉｎ；
小型氧舱 降压时间≤1．5ｍｉｎ；
中型氧舱 降压时间≤2．0ｍｉｎ；
大型氧舱 降压时间≤2．5ｍｉｎ。

第五章 使 用 管 理
第二十四条 在用氧舱修理改造完成后，应由省级或省级以上劳动、卫生行政部门依据《技术要求》的有关规定组织验收。验收通过后，由使用单位向所在地的地（市）级劳动行政部门办理氧舱使用登记手续，并报同级卫生行政部门备案。
第二十五条 氧舱使用单位应结合本单位情况，制定氧舱安全管理和操作规定，必备以下规章：
1．氧舱操作规章；
2．氧舱系统各部门管理规章；
3．氧舱应急情况处理规章。
第二十六条 氧舱使用单位应向进舱人员进行安全教育，要求进舱人员必须遵守安全规则，不得携带火种和易燃易爆物品，如火柴、打火机、电子游戏机、各类油脂等；不得穿能产生静电的服装、鞋、帽进舱。
第二十七条 氧舱操作人员必须经国务院卫生行政部门指定的机构进行培训，并经考试合格，取得卫生部医政司指定的培训中心签发的合格证书后，方可上岗操作。
第二十八条 氧舱使用单位应按规定安排氧舱的定期检验，医用氧舱定期检验分为一年期和三年期。经检验不符合ＧＢ12130－95和《技术要求》的，应及时进行修理、改造或判废。
第二十九条 从事在用氧舱检验的单位或组织，必须经劳动部门审查批准；从事氧舱修理、改造的单位，应是取得劳动部颁发的医用氧舱制造许可证的单位或劳动部和卫生部共同指定的单位。从事氧舱检验的人员须经劳动行政部门组织的培训考核，并取得相应资格证书。

第六章 附 则
第三十条 《技术要求》由卫生部、劳动部负责解释。
第三十一条 自发布之日起实施。











1996年8月5日