中国建设银行


关于印发“中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算验收办法（试行）”的通知

1989年8月31日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行：
现将《中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算验收办法》（试行）印发给你们，请即认真遵照执行。本办法下达前各行已验收的电算柜台，要对照本办法的要求逐项检查，如实按规定填报“验收表”并补报总行计算机中心和财会部，对发现的问题要及时改进纠正，以保证会计柜台应用电子计算机核算的正常进行。

附件：中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算验收办法（试行）
第一条 为确保会计柜台应用电子计算机核算的安全可靠，会计柜台业务在脱离手工前，应按本办法组织验收，并确认合格。
第二条 验收工作实行分级负责。即：省、自治区、直辖市、计划单列市分行（以下简称分行）负责对地市行及本行营业部验收；地市行负责对辖属各级行验收。
验收工作在行长领导下进行，由财会部门和电子计算机管理部门（或主管人员）具体负责，并成立验收小组。小组成员须熟悉本办法和有关业务及制度规定，责任心强、实事求是。在验收工作中，行长负验收的领导责任；财会部门和电子计算机管理部门主管共同验收把关，财会部门主要负责会计制度的执行情况，接柜、操作、复核等人员的配备，以及内部核算管理；电子计算机部门主要负责软、硬件的运行、配置、维护人员的配备，及安全管理措施等。
第三条 验收程序
会计柜台应用计算机，必须依次经过先人后机，先机后人两个人机并行阶段。先机后人正常运转2个月以上，自行验证各项会计核算全部达到制度要求后，方可申请验收。申请验收，由被验收行的财会部门和电子计算机管理部门共同填写“会计柜台电算化申报验收表”（见附表），经行领导批准后按验收批准权限报上级行。上级行验收小组审阅同意后，组织验收。验收人员通过认真验收后填写“验收表”交验收小组研究讲座，将验收结果通知被验收行。同时，交“验收表”一式两份分别报送总行财会部和电子计算中心核备。
第四条 验收标准
符合“中国人民建设银行会计柜台应用电子计算机核算暂行规定”，及各分行制订的有关会计柜台电子计算机维护、机房安全管理等的规定。必须做到：
一、计算机会计柜台运行系统必须符合“中国人民建设银行会计制度”的规定，具有正确性、可靠性和可维护性，具有较强的防弊防错及数据恢复功能。
二、会计柜台的存款、拨款、贷款（包括结计存、贷利息）联行及结算业务、会计报表等（暂不包括财务类报表）使用电子计算机操作，并符合规定要求。
三、每一个会计柜台有两名以上熟练操作员，多台机器操作的，按业务需要配足操作员。在特殊情况下，无论哪个岗位缺员，都能及时配务合格的顶岗人员，确保工作正常进行。
四、计算机、打印机、双回路电或不间断电源及发电机等设备的配置、管理、使用，能满足会计核算的需要。确保机器正常运转，稳定可靠。至少作过一次模拟断电八小时，使用不间断电源并验时计算机仍能正常工作。备份机必须放在本单位，并保证应急使用。
附表：会计柜台电算化申报验收表
会计柜台名称： 年 月 日
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主 要 项 目 │自检情况│验收评价│ │
────────────────────┼────┼────┤ 申 │
一、基本情况 │ │ │ 请 │
────────────────────┼────┼────┤ 验 │
1．设备配置(主机、打印机、电源、备用机)│ │ │ 收 │
────────────────────┼────┼────┤ 理 │
2．人员配备 │ │ │ 由 │
────────────────────┼────┼────┤ │ 申请验收行
3．日均处理凭证张数 │ │ │ │ 年 月 日（公章）
────────────────────┼────┼────┼──┼───────────
4．人机并行时间 │ │ │ │
────────────────────┼────┼────┤ 上 │
5．有关制度的建立 │ │ │ 级 │
────────────────────┼────┼────┤ 行 │
二、柜台电算化执行会计制度情况 │ │ │ 财 │
────────────────────┼────┼────┤ 会 │
1．开户、建帐 │ │ │ 部 │
────────────────────┼────┼────┤ 门 │
2．数据输入（记帐） │ │ │ 意 │
────────────────────┼────┼────┤ 见 │ 负责人签名：
3．结息、调息 │ │ │ │ 年 月 日（公章）
────────────────────┼────┼────┼──┼───────────
4．复核、事后稽核 │ │ │ │
────────────────────┼────┼────┤ 上 │
3．结息、调息 │ │ │ 级 │
────────────────────┼────┼────┤ 行 │
4．复核、事后稽核 │ │ │ 电 │
────────────────────┼────┼────┤ 子 │
5．错帐冲正、查询 │ │ │ 计 │
────────────────────┼────┼────┤ 算 │
6．结帐、对帐 │ │ │ 机 │
────────────────────┼────┼────┤ 部 │
7．打印帐、表、凭证 │ │ │ 门 │
────────────────────┼────┼────┤ 意 │
8．年终结转和决算 │ │ │ 见 │
────────────────────┼────┼────┤ │ 负责人签名：
9．保密设置及数据恢复（备份） │ │ │ │ 年 月 日（公章）
────────────────────┼────┼────┼──┼───────────
10．应急处理及防弊防错 │ │ │ │
────────────────────┼────┼────┤上小│
三、其他 │ │ │级组│
────────────────────┼────┼────┤行意│
1．机房（器）环境 │ │ │验见│
────────────────────┼────┼────┤收 │ 负责人签名：
2．安全、消防措施 │ │ │ │ 年 月 日（公章）
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说明：1．本表为申报和验收共用基本格式，各分行可根据本行情况作具体补充。
2．申请验收行填写“自检情况”和“申请验收理由”一式五份，经验收小组逐项验收，填写“验收评价”及上级行意见后，退申请验收行一份，上级行财会部门和电子计算机部门各留一份，同时上报总行财会部和计算中心各一份。
五、须有计算机技术人员及时维护软、硬件，及时排除故障、确保安全、正常使用。
六、会计主管人员须具备一定的会计柜台应用计算机知识。
第五条 验收时，申请验收单位应提供有关情况和资料：
一、软件的文档。
二、自行制订的有关会计柜台电算化的规定、制度、办法等。
三、由电子计算机打印的各种帐、表、单等。
四、各岗位人员的配备和工作情况。
五、备份盘（带）、会计档案情况。
六、人机并行阶段发生过的问题及解决情况。
七、本行自行验证达到标准的情况和资料。
八、安全防范措施的执行情况。
第六条 在严格掌握标准的前提下，验收人员主要检验以下内容：
一、审验电子计算机建帐、记帐情况，拨款、贷款、存款、联行、票据清等各类结算业务的各种会计事项电子计算机记帐准确无误。
二、审验打印的帐、表、单正确完整。按日结帐，核对帐凭、帐实（现金）、帐帐、帐表一致。
三、核验更正当日错帐，隔日错帐核算。
四、核验开、销户登记簿与计算机的记录是否相符。
五、核验利息计算情况，贷款利息清单是否及时入帐，调整利率的核算。
六、核验“日结”时各项核对是否齐全一致。至少察看两天的“日结”。
七、核验年终结转和决算整理期调整旧帐核算是否准确（如验收时未到年终及决算整理期，可拷贝到另机进行试验）。
八、验实磁记录（备份）完整，保管符合要求。
九、模拟断电试验，验证电子计算机运转正常。
十、检查设备配置及管理和安全防范措施。
十一、检查人员的配备情况及内部组织管理。
十二、检查计算机运行日志是否填写真实、齐全。



住房和城乡建设部


关于印发《住房和城乡建设部村镇司2011年工作要点》的通知

建村综函[2011]08号


各省、自治区住房和城乡建设厅村镇处，直辖市城乡建委（建设交通委）村镇处，北京市农委村镇处，天津市农委村镇处，新疆生产建设兵团建设局村镇处：

　　现将《住房和城乡建设部村镇建设司2011年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况安排好今年的村镇建设工作。


　　附件：村镇建设司2011年工作要点



　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部村镇建设司

　　　　　　　　二〇一一年二月十五日



村镇建设司2011年工作要点

　　2011年村镇建设司的总体工作思路是：贯彻落实科学发展观，贯彻十七届五中全会和中央农村工作会议精神，落实全国住房城乡建设工作会议要求，进一步夯实村镇建设工作基础，重点抓好农村危房改造、村镇规划、小城镇建设、农村垃圾污水治理和法规制度建设等工作，逐步提高村镇规划建设管理水平。

　　一、加快《村庄和集镇规划建设管理条例》修订

　　（一）完成《村庄和集镇规划建设管理条例》审议稿和立法说明的起草。

　　（二）会同国务院法制办、部法规司联合开展立法调研。

　　（三）配合法规司，适时提请部常务会审议修订稿，做好报送国务院法制办的准备工作。

　　二、加大农村危房改造力度

　　（一）制定2011年农村危房改造试点政策。会同国家发展改革委、财政部明确试点范围、补助对象和补助标准，确定各省（区、市）试点任务。召开农村危房改造现场会。完善农村危房改造试点农户档案管理信息系统。

　　（二）编制农村危房改造“十二五”规划。推动建立农村困难群众基本住房安全保障的长效机制。

　　（三）研究制定农村危房改造试点管理办法。

　　（四）加强农房建设指导与监管。加强农房质量安全监管与服务制度建设。开展农房建设、危房改造及建筑节能示范、农村安居工程等政策落实情况督查和技术指导。开展农房建设及危房改造技术、政策、管理等基础研究。推动各地开展农村建筑工匠培训。推动集体土地上房屋登记试点。

　　三、指导村镇规划编制和实施

　　（一）建立健全村镇规划制度和标准体系。抓紧出台《镇、乡和村庄规划编制办法》，规范村镇规划编制。制定《乡村建设规划许可证实施管理办法》，推动村镇规划的实施。制定小城镇控制性详细规划编制导则。研究提出村镇规划标准体系，抓紧制定和出台成熟领域的标准。

　　（二）开展村镇规划试点。推动“村级公益事业建设一事一议财政奖补”规划试点、工程项目带动村镇规划实施试点及镇（乡）域规划试点的实施。

　　（三）指导全国重点镇规划。调查分析全国重点镇规划存在的问题，提出今后三年全国重点镇规划的工作要求和任务。组织专家实施指导和检查。研究制定加强重点镇规划工作的指导意见。

　　四、积极推动小城镇建设

　　（一）研究制定支持重点镇建设的政策措施。配合有关部门，研究制定支持绿色重点镇建设的政策措施。继续推动低碳生态小城镇示范项目实施，研究制定绿色小城镇标准和规划建设技术指南。

　　（二）推进特色景观旅游名镇（村）建设。会同国家旅游局公布第二批全国特色景观旅游名镇（村）名单。研究支持旅游型村镇发展的扶持政策，加强全国特色景观旅游名镇（村）指导。组织第三批全国特色景观旅游名镇（村）的申报。

　　五、扩大建材下乡试点

　　（一）总结建材下乡试点经验。联合有关部委，指导推动建材下乡试点的实施，组织试点省区总结经验，评估政策效果。

　　（二）扩大建材下乡试点范围。开展对推广使用节能建材产品予以补助的试点。

　　六、指导村镇人居环境治理

　　（一）继续推进村庄整治。加强村庄整治的技术指导和服务。继续推动县域村庄整治联系点示范活动。

　　（二）指导村镇生活垃圾治理。组织开展农村垃圾治理调研，研究出台加强农村垃圾治理工作的指导意见。继续开展村镇垃圾治理全覆盖县统计公布工作。研究制定《村镇垃圾清运收集处理技术规程》。

　　（三）指导村镇生活污水治理。研究制定分地区小城镇污水处理技术指南。研究提出“十二五”全国农村污水治理发展战略。继续推动县域村镇污水综合治理示范工作，总结推广常熟等地县域村镇污水综合治理经验。

　　（四）实施无电县太阳能照明分户装置项目研究。

　　七、加大对口支援和行业扶贫工作力度

　　（一）推进新疆农村安居工程建设。会同有关方面编制新疆农村安居工程建设规划，制定新疆农村安居工程建设政策与实施方案，协调有关部门落实新疆农村安居工程建设任务和资金，加强支援新疆农村安居工程相关技术指导与监督。

　　（二）加大对西藏、青海、甘肃的对口援助。研究制定对口援建西藏农牧民住房建设导则。加大对西藏、青海、甘肃农牧民住房抗震加固和村镇规划建设的技术指导。

　　（三）统筹行业扶贫工作。研究提出行业扶贫工作目标，有重点推动行业扶贫。加大对贫困地区村镇规划建设、危房改造的指导和支持。

　　八、推动国际合作，抓好队伍建设和廉政建设

　　（一）积极推动国际（地区）合作。开展中日魅力农村建设合作交流。继续支持香港无止桥基金会建设村庄便桥的项目。与国际生土建筑研究应用中心合作开展生土农房建筑示范项目。推进并指导JICA污水处理厂升级改造技术援助项目的实施。开展中日小城镇供水管理示范项目。推动与亚洲开发银行合作开展村镇垃圾治理项目。拓展与国际铜业协会等其它国际组织和机构的合作。

　　（二）抓好队伍建设。坚持全司学习月会制度。建立全国村镇建设系统交流信息网。继续依托大学和研究机构，培养建立村镇建设研究队伍。

　　（三）推进廉政建设。深入推进创先争优活动，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强干部廉洁自律教育，加强机关精神文明建设。