黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令

第 5 号

《黑龙江省企业集体合同管理规定》业经2001年3月5日省人民政府第六十九次省长办公会议讨论通过，现予发布，自2001年5月1日起施行。
省长

二○○一年四月五日


黑龙江省企业集体合同管理规定

第一章 总则
第一条 为规范企业与职工集体协商和订立、变更、终止、解除集体合同行为，保护企业和职工双方的合法权益，维护企业劳动关系的和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称集体合同是指企业全体职工就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项与企业经集体协商签订的书面协议。
第三条 凡本省行政区域内的企业与职工进行集体协商和订立、变更、终止、解除集体合同，应当遵守本规定。
第四条 企业与职工双方应当按照平等、合作的原则依法进行集体协商和订立、变更、终止、解除集体合同。
第五条 依法签订的集体合同对企业和全体职工具有约束力。
企业制定的规章制度和企业与职工个人订立的劳动合同内容不得与集体合同约定的内容相抵触。
第六条 省劳动保障行政部门负责本省集体合同管理工作，并承担本省行政 区域内的中央直属、省直属企业集体合同的核准工作。
市(行署)、县(市、区)劳动保障行政部门负责本行政区域内的所属企业集体合同管理工作，并承担上级劳动保障行政部门交办的集体合同核准工作。
各级工会组织对企业与职工订立、变更、终止、解除集体合同应当给予指导。

第二章 集体协商

第七条 企业与职工订立、变更、终止、解除集体合同应当进行集体协商。
第八条 集体协商双方代表人数应当对等，一般每方人数为3名至10名，并各设一名首席代表。首席代表分别由企业工会主席和企业法定代表人担任。企业工会主席或者企业法定代表人因故不能参加时，可以书面委托其他负责人担任。
第九条 职工一方集体协商代表由企业工会组织提名，经职工代表大会或者职工大会选举产生；未建立工会组织的企业，由职工民主推举协商代表，并经职工大会选举产生。
职工协商代表中应当至少有一名女职工。
第十条 企业一方集体协商代表由企业法定代表人确定。
第十一条 集体协商代表享有下列权利：
(一)提出协商要求；
(二)参加集体协商的全过程并对协商内容等事项发表意见；
(三)参与起草集体合同文本等相关文件；
(四)接受委托，代表本方订立集体合同。
第十二条 集体协商代表应当履行下列义务：
(一)真实反映本方的意愿，并维护本方的合法权益；
(二)尊重对方协商代表的意见和要求，并根据对方的要求提供相关的情况和资料；
(三)保证企业正常的生产和经营秩序。
第十三条 集体协商代表的担任期限由双方商定，但不得超过劳动合同终止期限。
第十四条 职工一方集体协商代表在劳动合同期内自担任代表之日起5年以内，除个人严重过失外，企业不得与其解除劳动合同。
个人严重过失包括：
(一)严重违反劳动纪律或者企业规章制度；(二)严重失职，徇私舞弊，对企业利益造成重大损害；(三)泄露本单位商业秘密；(四)被依法追究刑事责任；(五)其他个人严重过失。
第十五条 职工一方集体协商代表可以就与劳动关系相关的问题提出与企业进行协商的书面要求，企业应当在15日内与职工协商代表进行协商。
第十六条 集体协商双方在集体协商前，应当共同商定协商的时间、地点、程序和内容。
第十七条 集体协商未取得一致意见或者出现事先未预料的情况时，经过双方同意，可以中止协商，中止期限不得超过60日。具体中止期限以及下次协商的具体时间、地点、内容由双方共同商定。

第三章 集体合同的订立与变更

第十八条 集体协商达成一致意见后，双方应当共同起草集体合同草案。集体合同草案包括下列内容：
(一)劳动报酬；
(二)工作时间；
(三)休息休假；
(四)社会保险费用的缴纳；
(五)生活福利待遇；
(六)职业技能培训；
(七)劳动安全卫生条件；
(八)女职工和未成年工的特殊保护；
(九)解除劳动合同或者职工下岗的条件；
(十)因订立、变更、终止、解除集体合同发生劳动争议的处理办法；
(十一)集体合同期限；
(十二)违约责任；
(十三)双方通过集体协商认为应当约定的其他内容。
集体合同期限由双方协商确定，最短不得少于1年。
第十九条 集体合同草案确定后，应当提交职工代表大会或者职工大会审议并表决通过。
第二十条 职工代表大会或者职工大会通过的集体合同，应当一式5份，由集体协商的首席代表或者其书面委托的其他集体协商代表签字盖章，并在7日内与相关证明材料同时报送劳动保障行政部门。劳动保障行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。
第二十一条 集体合同生效后10日内，企业应当向全体职工公布，并抄送企业工会的上一级工会组织；有企业主管部门的同时抄送企业主管部门。
第二十二条 集体合同生效后，企业和职工双方应当依法履行。
集体合同一方无正当理由不履行合同规定的义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求对方依法履行集体合同。集体合同部分内容无法履行，不影响其他内容效力的，其他内容继续履行。
第二十三条 集体合同条款中未约定或者约定不明确的事项，按照有关法律、法规、规章规定执行。
第二十四条 有下列情形之一的，集体合同可以变更：
(一)经过集体协商，双方达成一致意见的；
(二)集体合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策发生变化的；
(三)集体合同订立时所依据的客观情况发生变化的。
变更集体合同应当重新履行核准程序。

第四章 集体合同的终止与解除

第二十五条 集体合同期限届满或者双方约定的集体合同终止条件出现，集体合同即行终止。
集体合同期限届满前，双方应当就续订或者重新订立集体合同进行集体协商，并在原集体合同终止前续订或者重新订立集体合同。
第二十六条 有下列情形之一的，集体合同可以解除：
(一)经过集体协商，双方达成一致意见的；
(二)集体合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策发生变化，致使集体合同无法履行，经集体协商不能就变更集体合同达成协议的；
(三)集体合同订立时的企业客观情况发生重大变化，致使集体合同无法履行，经集体协商不能就变更集体合同达成协议的；
(四)由于不可抗力原因，致使集体合同无法履行的；
(五)法律、法规、规章规定的其他解除集体合同的情形。
解除集体合同应当重新履行核准程序。

第五章 集体合同争议的处理

第二十七条 因订立集体合同发生争议，企业与职工协商解决不成的，可以向劳动保障行政部门申请协调处理。
第二十八条 因履行集体合同发生争议，企业和职工协商不能解决的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；企业和职工对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

第六章 监督检查

第二十九条 企业法定代表人和企业工会主席应当定期向职工代表大会报告或者向全体职工通报集体合同的履行情况。职工代表大会和全体职工应当对集体合同履行情况进行监督。
第三十条 企业工会的上级工会组织和企业主管部门应当对集体合同履行情况进行监督。
第三十一条 劳动保障行政部门依法对集体合同的履行情况进行监督检查。

第七章 法律责任

第三十二条 企业在进行集体协商和订立、变更、终止、解除集体合同过程中违反有关法律、法规、规章规定的，由劳动行政部门责令改正；情节严重的，由其单位或者上级主管部门，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十三条 企业不履行或者不完全履行集体合同约定的，依法承担违约责任；给职工造成损害的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其单位或者上级主管部门给予行政处分。
第三十四条 劳动保障行政部门的有关工作人员在行使企业集体合同监督管理职责时，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十五条 本规定自2001年5月1日起施行。



卫生部


卫生部关于印发《食品安全国家标准跟踪评价规范（试行）》的通知

卫监督发〔2012〕81号



各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心、国家食品安全风险评估中心：

根据《食品安全法》及其实施条例规定，我部组织制定了《食品安全国家标准跟踪评价规范（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。



卫生部

2012年12月19日





食品安全国家标准跟踪评价规范（试行）



第一条 为规范食品安全国家标准跟踪评价工作，有效实施食品安全国家标准跟踪评价制度，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《食品安全国家标准管理办法》等有关规定，制定本规范。

第二条 食品安全国家标准跟踪评价，是对食品安全国家标准执行情况进行调查，了解标准实施情况并进行分析和研究，提出标准实施和标准修订相关建议的过程。跟踪评价工作包括以下内容：

（一）标准贯彻落实和执行情况；

（二）推进标准实施的措施及成效；

（三）标准指标或技术要求的科学性和实用性；

（四）其他需要跟踪评价的内容。

第三条 食品安全国家标准跟踪评价工作应当以保障公众健康为宗旨，坚持科学合理、依法高效、客观公正、真实可靠的原则。

第四条 卫生部制订食品安全国家标准跟踪评价计划，组织落实工作计划。

省级卫生行政部门负责食品安全国家标准跟踪评价的组织管理工作。省级卫生监督机构组织开展跟踪评价工作，负责调查、收集、分析相关信息和数据，并提交跟踪评价报告。

第五条 省级卫生部门应当畅通渠道，便于食品安全监管部门、检验机构、食品生产经营者、行业协会、公民、法人和其他组织反映食品安全国家标准执行中的相关信息，并提供有关资料。

第六条 食品安全国家标准跟踪评价计划包括以下内容：

（一）跟踪评价任务；

（二）跟踪评价工作范围；

（三）承担单位；

（四）完成时限；

（五）提交跟踪评价报告要求。

第七条 省级卫生监督机构应当具备实施食品安全国家标准跟踪评价工作所需人员、技术、经费等条件。

第八条 跟踪评价信息，应当作到真实客观，记录准确，资料完整。

第九条 根据跟踪评价任务，省级卫生监督机构可以组织相关卫生监督和疾病预防控制等机构，听取和收集食品安全监督管理、生产经营、检验检测等单位及食品从业人员执行食品安全国家标准的情况和意见、建议。

第十条 按照标准类别和跟踪评价内容的需要，可以采用以下方式开展跟踪评价工作：

（一）问卷调查；

（二）现场调查；

（三）指标验证；

（四）专家咨询；

（五）其他方式。

第十一条 省级卫生行政部门应当按照规定及时报送食品安全国家标准跟踪评价报告，报告应当包括以下内容：

（一）跟踪评价任务来源及方法；

（二）标准的跟踪评价情况；

（三）数据分析及结论；

（四）意见及建议。

第十二条 跟踪评价结果表明食品安全国家标准应当修订的，卫生部应当适时制（修）订相应食品安全国家标准。

第十三条 食品安全国家标准跟踪评价工作经费应当纳入本级食品安全财政预算申请。

第十四条 食品安全地方标准跟踪评价参照本规范执行。

第十五条 本规范自发布之日起施行。