沈阳市推进农村技术承包若干规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府文件
沈政发（１９８８）３７号
沈阳市推进农村技术承包若干规定
为充分调动科技人员的积极性，发挥他们的聪明才智，把科学技术进一步引向农村，引向乡镇企业，振兴农村经济，特作如下规定。
一、积极支持和鼓励广大科技人员以各种方式到我市农村和乡镇企业进行承包、承租、领办、创办各类企业和技术开发服务机构。
二、科技人员经所在单位允许可以在职到农村进行种植业、养殖业和农副产品加工等各业的技术承包，到乡镇企业进行新产品开发、技术改造等技术承包。按技术承包合同所分得的收益，科技人员所在单位提取百分之三十至五十，其余一律归科技人员个人。所在单位所得的部分的百分之五十用于承包基金。
三、以调离、停薪留职、辞职等方式到农村承包、承租或领办乡镇企业、农林牧场，创办合资企业、股份公司，兴办经营各种形式的技术开发、技术服务、技术贸易机构的科技人员，其按合同规定所得的合法收入全部归已。
四、在职的科技人员在完成本职工作，不侵犯本单位技术权益和经济利益的前提下，可以到农村业余兼职，担任技术顾问，从事技术咨询、技术服务、技术培训等工作，按合同规定所得的收入归已。如使用本单位仪器设备技术资料或占用少量工作时间的，须经本单位领导同意，并合同缴纳费用。
五、科技人员到农村进行技术承包的方式可为单人承包、多人联合承包、单位承包，也可为单项技术承包、综合技术承包、季节性承包等。承包人或承包单位要与接受承包的单位或个人签订合同，明确承包形式、内容、时间、技术措施、经济指标、分配比例和奖罚办法。
六、所在单位要支持科技人员在职或停职到农村、乡镇企业进行技术承包，兴办各种技术开发服务机构。对要求调到农村、乡镇企业工作的科技人员，有关部门要积极帮助办理调动手续。对以调出、辞职等方式到农村、乡镇企业工作的，可保留城市户口，允许继续使用原住房，其工龄可以连续计算，工资关系、人事档案可落在管理其工作单位地县、区主管部门。
七、政府有关部门应有专门机构或专人负责农村技术承包工作，对到农村承包、承租、领办各业的科技人员，要在政治上、工作上、生活上予以关心，保护他们的合法权益。工商、金融、物资等部门，要热情帮助他们解决承包中遇到的困难。
八、对以在职、，调离、辞职、停薪留职等方式到农村进行各业承包的科技人员所取得的科研成果，市、县（区）有关部门要及时组织鉴定，申报相应级别的奖励。对在贫困乡、村工作的科技人员，评聘技术职称时，以工作业绩、技术水平和业务能力考核为主，不受学历、资历和外语程度的限制。在工作考核时，所在单位对在职从事技术承包的科技人员的本职工作和承包工作进行双项考核。
九、本规定由市科学技术委员会负责解释。
十、本规定自发布之日起实施。
沈阳市人民政府
附： 关于制定《推进农村技术承包若干问题的试行规定》的说明
党的十一届三中会会以来，我市农村经济迅速发展，科学技术作为生产力发挥了重大作用，因此，放活科技人员成为振兴我市农村经济的关键所在，目前当务之急是放宽科技人员政策，充分调科技人员的积极性，发展他们的聪明才智，把科学技术进一步引向农村，引向乡镇企业，使我市农村经济再上一个新台阶。
放活科研单位，放活科技人员，发动广大科技人员下乡搞技术承包，河北省在这方面取得了宝贵经验，根据市政府领导意见，我市先后三次组织县区和市直有关局以及科研单位前去学习，回来后，大家认为我市应进一步放活科技人员政策，鼓励科技人员到农村搞技术承包。为此，我科起草了这份《推进农村技术承包若干问题的试行规定》，先后拿到县区和市农村科技工作指导小组会议上进行征求意见，之后做为农村科技工作会议材料，供代表们讨论。
这一规定，是突出了科技人员可以在职到农村进行技术承包；二是在收益分配上，要把承包收入的大头留给承包的科技人员；三是各单位对在职下乡搞技术承包的科技人员，要实行双向考核，既要考核其承包效益，又要考核其本职工作完成情况；四是对在贫困乡、村工作的科技人员，在评聘技术职称时，要以工作成绩，技术水平为主，可不受学历、资历和外语程度的限制。
国家计委、铁道部关于鼓励发展散装粮食运输降低部分铁路运输环节收费有关问题的通知
国家计委 铁道部
国家计委、铁道部关于鼓励发展散装粮食运输降低部分铁路运输环节收费有关问题的通知
二OO二年二月五日
计价格[2002]151号
各省、自治区、直辖市计委、物价局，各铁路局，大连北良有限公司：
为鼓励发展铁路散装粮食运输，经研究，决定适当降低部分铁路运输环节收费。现将有关问题通知如下：
一、大连铁路分局金窑铁路改按国铁统一运价执行，并按规定标准征收铁路建设基金，计价里程与其他国铁正式营业线(含执行统一运价的运营临管线)连续计算。现行对金窑铁路正线运输收取的取送车费、短途运费、专用线使用费等收费一律取消。
二、哈尔滨、沈阳铁路局对散装粮食专用自备车(包括L18、L17等车型，下同)运输收取的自备车组织服务费统一降低为发送和到达每吨各0.5元，空车回送不收取自备车组织服务费。除此以外，不得收取其他任何类似性质的费用。
三、铁路运输企业及其他铁路货物运输延伸服务经营者必须严格执行《铁路货物运输延伸服务收费管理办法》有关规定，不提供相应服务不得收取铁路货物运输延伸服务费，不得强制服务、强行收费。对在粮食企业自有铁路专用线装卸的粮食，一律不得收取延伸服务费。
四、各级价格主管部门要加强对铁路运输收费的监督检查，对违反本通知规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围、强制服务、强行收费等价格违法行为，要及时依法查处。
以上规定，自2002年3月1日起执行。
黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法（修正）
农业部 国家物价局
黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法（修正）
（一九八九年十月二十七日农业部、国家物价局发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）
第一条 根据《中华人民共和国渔业法》及《实施细则》和《渔业资源增殖保护费征收使用办法》，以及《渔业捕捞许可证管理办法》等有关规定，结合各海区实际情况制定本办法。
第二条 凡国家授权由海区渔政监督管理机构（以下简称海区渔政局）发捕捞许可证的下列渔船，均由海区渔政局在发放或年审捕捞许可证的同时，征收渔业资源增殖保护费（以下简称“渔业资源费”）：
（一）本办法第七条第一款规定的主要国营捕捞企业的渔船。
（二）其他捕捞企业和群众捕捞单位600马力以上的渔船。
（三）外海作业渔船。
（四）中外合资、中外合作捕捞生产的渔船。
（五）因特殊需要，经国家渔业行政主管部门（以下简称国家主管部门）批准（含专项特许）的渔船。
第三条 渔业资源费，按不同作业类型渔船前三年平均年总产值的下列比例征收：
（一）近海拖网作业的渔船，黄渤海区、东海区、南海区均按1－1．5％征收。
（二）围、流、钓作业的渔船，按0．8％征收。
（三）采捕经济价值较高的渔业资源品种的渔船，按5％征收。
（四）外海作业的渔船，按0．8％征收。
（五）采（潜）捕作业的，按3％征收。
第四条 渔业资源费以渔船主机额定总功率（马力）为计征单位，拖网渔船以马力、产值确定基数、划分档次，按每艘主机马力计征，流网渔船按作业单位主机马力计征，钓钩、围网渔船按母船主机马力计征，每马力征收金额为：
（一）黄渤海区
1．拖网渔船：
近海，双拖作业的渔船，每艘以200马力为基数，200马力以内，每马力按24元计征；超出基数的，每马力按4元计征。
外海，双拖作业的渔船，每艘以600马力为基数，600马力以内，每马力按6元计征；超出基数的，每马力按2．3元计征。
近海、外海单拖作业的渔船，按双拖作业征收标准加30％计征。
2．围、流、钓作业的渔船，每马力按8元计征。
（二）东海区
1．拖网渔船：
近海，双拖作业的渔船，每艘以250马力为基数，250马力以内，每马力按20元计征；超出基数的，每马力按4元计征。
外海，双拖作业的渔船，每艘以600马力为基数，600马力以内，每马力按6元计征；超出基数的，每马力按2．3元计征。
近海、外海单拖作业的渔船，按双拖作业征收标准加30％计征。
2．围、流、钓作业的渔船，每马力按8元计征。
（三）南海区
1．拖网渔船：
近海，每艘以600马力为基数，600马力以内的双拖，每马力按5．9元，单拖每马力按7．9元计征。
外海，每艘以600马力为基数，600马力以内的双拖，每马力按4元，单拖每马力按6元计征。
近海、外海渔船超出基数的，双拖每马力按1元，单拖每马力按2元计征。
2．围、流、钓作业的渔船，每马力按6元计征。
3．采（潜）捕作业，每劳力按100元计征。
第五条 下列渔船和作业可增加或减免渔业资源费：
（一）从事两种以上作业方式生产的渔船，按其作业类型的最高标准征收。
（二）中外合资、中外合作的渔船，按同类作业渔船征收标准加一倍征收。
（三）持临时捕捞许可证的渔船，以同类作业渔船征收标准逐年加征渔业资源费。
1989年加征50％，1990年加征100％，1991年及其以后加征150％。
（四）经国家主管部门批准跨海区生产的渔船，按作业时间、渔获产值，比照所到海区同类作业征收标准按作业时间征收；经海区双方协商同意跨海区生产的渔船，按所到海区同类作业征收标准加征50％。
（五）渔业科研调查船、教学船，在执行调查任务期间免征渔业资源费；在教学实习期间进行捕捞作业的减半征收。
（六）经批准取得伏季作业专项（特许）捕捞许可证的渔船，每马力加征1．5元；经批准进入中日渔业协定第五、第六保护区作业的渔船，每马力加征0．5元。
（七）经国家渔业主管部门或其授权部门批准，从事国家鼓励开发利用的品种资源的渔船减半征收。
第六条 渔业资源费按年度或汛期在发放或年审渔业捕捞许可证时一次征收完毕，并在许可证上注明缴纳的金额，加盖章，出具财政部门指定使用的收费收据。
第七条 由海区渔政分局直接征收渔业资源费的主要国营捕捞企业，暂定为：
黄渤海区：青岛、烟台、天津、秦皇岛、大连海洋渔业公司、营口水产公司。
东海区：连云港、江苏省、上海市、舟山、宁波、温州、福建省海洋渔业公司。
南海区：广州市、海南省、湛江、北海海洋渔业公司。
其他捕捞企业、群众捕捞单位600马力以上的渔船，由海区渔政分局直接征收，也可以委托渔船所在地的渔政管理部门代收。代收部门须按照本规定的征收标准，使用规定的收费收据和专用印章。所收的渔业资源费可留10％，作为代办部门渔业资源费收入，其余上缴海区渔政分局。
第八条 按国家规定，省、自治区、直辖市渔业行政主管部门征收的海洋渔业资源费（含市、县上缴部分）上缴海区渔政分局10％的部分，应在征收结束二个月内缴纳，并附送有关报表及说明。
第九条 渔船缴纳年度渔业资源费后，因意外事故、淘汰、变更他用而停止捕捞作业的，经申报海区渔政分局核实后，可以退款或在下年度应缴的渔业资源费中扣除。停止捕捞作业3个月以上不足6个月的，按年度渔业资源费的1／4退款，6个月以上的按年度渔业资源费1／2退款。
第十条 凡不按期缴纳渔业资源费者，自超期之日起，每天加征滞纳金5‰；可处以1000元以下罚款。
第十一条 渔业资源费用于渔业资源的增殖、保护。海区渔政分局应严格按照《渔业资源增殖保护费征收使用办法》规定的使用范围，根据本海区的实际情况确定增殖与保护之间的使用比例，于年底编制下年度的渔业资源费收支计划和本年度的决算，上报审批后实施。
年度收支计划和年终决算报表格式，由国家主管部门统一制定。
第十二条 渔业资源费的征收使用情况，接受财政、物价、审计、监察等部门的监督检查。
第十三条 本规定由农业部、国家物价局共同解释。
第十四条 本规定自发布之日起执行。