甘肃省人民政府


甘肃省民兵武器装备管理实施细则
甘肃省人民政府


第一章 总 则
第一条 民兵武器装备，是民兵战斗力的重要组成部分，是平时维护国家安全和社会稳定，战时进行人民战争的重要物质基础。搞好民兵武器装备管理，是民兵工作的重要任务。为了使民兵武器装备管理更加科学化、制度化，根据《民兵武器装备管理条例》，结合我省实际，制定本实
施细则。
第二条 民兵武器装备是指配备给民兵使用和各级民兵武器装备仓库储存的武器、弹药及通信、工兵、防化、观测、防暴等军事技术器材。
第三条 民兵武器装备管理工作的基本任务是：保证民兵武器装备经常处于良好的技术状态，防止发生丢失、被盗等事故，确保安全，保障民兵能随时用于执行任务。
第四条 民兵武器装备管理工作的目标是：按照科学化、制度化管理的要求，达到“五个一”的目标。即：有一套统一协调、高效的领导管理机制；有一套健全、规范、落实的管理制度；有一个符合安全要求，坚固可靠的库房；有一支思想稳定、作风过硬、业务熟练的看管队伍；有一
套质量可靠、使用灵敏、畅通的安全设施和技术监控办法。

第二章 仓库建设
第五条 民兵武器装备仓库必须达到：库区位置适当，符合战备要求，符合安全要求，符合技术要求。达到坚固安全，能防盗、防抢、防火、防尘、防潮、防洪，水通、电通、路通、电话通。
第六条 库房必须是砖混结构，有密闭的铁门、铁窗和通气孔，面积符合规定标准。库区围墙应达到三米以上，并装有一米铁丝网，生活区与技术区分开。
第七条 民兵武器装备仓库应配有质量可靠、使用灵敏的报警、避雷装置和配套的消防器材，有简易的气象设施和2—3条良种犬。
第八条 保管民兵武器装备的企业、事业单位，必须具有牢固的库（室）、枪柜（箱、架）和可靠的安全设施。
第九条 省军区、军分区和县（含市、区，下同）人武部民兵武器装备仓库的新建、扩建和改建，应当纳入地方基本建设计划统筹安排，所需经费由同级人民政府解决。企业事业单位民兵武器装备仓库的修建和改建所需经费，由保管武器的企事业单位解决。
第十条 各级仓库应立足库区现有条件，在不增加警卫看管人员，保证正常管理工作不受影响，确保安全的前提下，积极开展以库养库活动。

第三章 安全管理
第十一条 民兵武器装备仓库的看管人员，必须经过严格审查，选好配齐，在职在位，并按照思想稳定，作风过硬，业务熟练的要求，进行经常性的管理和教育。
第十二条 军分区民兵武器装备仓库看管人员不得少于7人（含3名现役士兵），县级民兵武器装备仓库不少于5人，企业事业单位的民兵武器装备库（室）应配设2人以上的专职人员看管。
武器装备仓库的看管人员要专职专用，不得实行任何形式的承包制，看管人员不得配备女同志。
第十三条 看管人员的选配要经军分区、人武部和公安、保卫部门审查考核，并报上级军事部门备案。看管人员要政治可靠，身强体壮，热爱库管工作，具有一定的军事素质和具备初中以上文化程度。对不适宜从事看管工作的，要及时进行调整。
第十四条 各级人武部门必须加强看管队伍的政治思想建设，健全党团组织，定期组织学习，经常进行安全教育、形势教育和法纪教育。仓库日常工作应实行连队化管理。
第十五条 看管人员必须达到“三会四熟悉”即：会擦拭保养武器装备、会正确处理各种紧急情况、会使用消防器材；熟悉看管警卫职责、熟悉武器装备仓库管理各项规定、熟悉库内武器装备的各种标志和识别、熟悉各种安全设施的性能、使用方法及一般故障的排除。
第十六条 省军区、军分区民兵武器装备仓库的职工工资、公务事业费和福利费等，从国防费中开支；县民兵武器装备仓库的职工的工资等，按照国家有关规定执行。
第十七条 各级民兵武器装备仓库应结合实际，建立健全各项管理规章制度，并认真抓好落实。
第十八条 各级民兵武器装备仓库都应建立看管警卫值班、人武干部轮流住库值班、领导干部节假日住库值班等值班制度；遇有特殊情况，军分区、县人武部领导干部和有关业务部门人员，必须到军分区、县民兵武器装备仓库带班。
第十九条 看管警卫值班每班岗哨不得少于2人。值班时应做到“五不准”，即：不准脱岗，不准睡觉，不准酗酒，不准在值班室会客，不准带无关人员进入库区。武器装备仓库必须保证每天24小时不失控。要认真落实双人双锁分开保管制度，建立严格的交接手续，确保库房钥匙保
管责任明确。
第二十条 民兵武器装备仓库应建立以下5种登记制度。即：装备物资的接收和发放交接制度、人员出入库区登记制度、库房温湿度登记制度、警卫值班登记制度、干部检查情况登记制度。
第二十一条 各级军事机关对民兵武器装备仓库必须建立定期不定期的检查制度。除民兵武器装备仓库看管人员和值班干部每天检查外，人武部军事科每周、人武部每月、军分区每季度、省军区每半年要对所属民兵武器装备仓库进行一次全面检查或抽查，检查情况应进行详细登记。
第二十二条 军分区、人武部应根据民兵武器装备仓库所在地的民情与社情，建立由公安、武警和民兵参加的联防组织，制定联防预案，并定期进行演练。
第二十三条 发生民兵武器装备丢失、被盗、被抢、爆炸等事故，应当及时向上级军事机关和当地人民政府报告，并采取相应的措施，不允许拖延迟误，不允许隐情不报。向上级军事机关逐级上报时间应不超过2小时。

第四章 技术管理
第二十四条 为了保证装备物资的长期储存，仓库要做好经常性的防潮、防热、防冻工作。温度、湿度应控制在规定的范围内，保证库存武器始终处于良好的技术状态。
仓库装备物资的登记统计，要做到全面、及时、准确，并定期核对。
仓库装备物资的性质和数量属军事机密，不得向无关人员泄露。
第二十五条 库存装备物资应分类存放、配套管理，保证安全。对不同品种、式别、生产工厂、批次、规格、等级的物资应分别堆放，并用卡片标明。严禁武器、弹药、易燃易爆等物品混放。
第二十六条 装备物资的装卸、搬运、码垛要稳拿轻放，堆积、排列放置要稳定、整齐，便于收发、检查、通风和维护管理。堆积时要留出60厘米的检查道和不少于1．2米的工作道，堆顶距顶棚不少于1米。
第二十七条 库存装备物资要定期进行翻堆倒垛、转动和晾晒。装护具应每年倒垛一次；弹药和装箱武器每三年倒垛一次。如物资发生锈蚀，包装生霉变形，堆垛倾斜等应及时倒垛、晾晒和检修。
第二十八条 随武器配套的备件、附品、工具应随武器配套保管。随枪的装护具单独包装存放。光学瞄准镜应标记枪、炮号，放入木柜保管。
第二十九条 装箱的武器，凡成批的应按原包装铅封保管；零散的应利用旧包装箱整理好保管；重新配套封存包装的武器，箱内应填放装箱单；不装箱的武器，要以完整状态并架排列存放。
第三十条 带轮胎的武器应在下架、炮车、架尾、牵引环的下部用支柱顶起，使车轮、架尾离开地面。车轮和高低机、方向机每季度应至少转动一次。
第三十一条 弹药入库，要按照接收弹药的品种、批次、库房容量、结构等情况，按照“用旧存新、用零存整”的原则，预先作出计划，安排存放。
第三十二条 实弹、教练弹、空包弹及停用、禁用、废品弹药均应分库存放，并设明显标记。零散炮弹应用木箱包装，用卡板固定，并在箱外标明名称、数量等。枪弹、手榴弹应铅封或上锁。
第三十三条 武器的技术状况每年进行两次抽查。如发现油料变质、武器生锈，要及时擦拭、换油保养，并及时向上级业务部门报告。
第三十四条 经批准转为废品的武器、弹药、器材和危险弹、禁用弹等，应单独分类保管，清理登记，上交处理。严禁不经请示，擅自拆卸和处理。
第三十五条 待修的民兵武器装备，一般由配有单位自行修理，没有修理能力的，送上级修械部门修理。
民兵武器装备维修所需经费，从民兵事业费的装备管理维修费中开支。
省军区、军分区修械所，要按照分工，完成修理、制件、技术培训等任务，并经常深入基层巡回检修。
第三十六条 各级民兵武器装备仓库的技术管理，除依照本细则执行外，还应当执行上级军事机关的有关规定。

第五章 配备与使用
第三十七条 民兵武器的配备与补充，由省军区司令部统一计划，各军分区和县人武部遵照执行，并具体组织实施。
第三十八条 民兵武器装备配备，应当根据基干民兵组建计划和战备、执勤、训练等项任务的需要，做到保障重点，合理布局。在实际工作中要通盘考虑，做到有利于战备，有利于民兵执行应急任务，有利于开展军事训练，有利于武器安全管理。
民兵武器装备除部分重武器外，应集中存在省军区、军分区、县民兵武器装备仓库。
军分区应确定1至2个营规模的民兵武器作为应急机动使用；县人武部应留出1至2个连的武器装备，以保障民兵战备执勤、军事训练和执行应急任务。
第三十九条 民兵武器装备的调整，按照管辖范围，分别由省军区、军分区、县人武部批准；超出范围的由上级军事机关批准。
第四十条 平时启用封存的民兵武器装备，应当经过批准。启用简易封存的民兵武器装备，由军分区批准，报省军区备案；启用新品和长期封存的民兵武器装备，由省军区批准。
第四十一条 民兵武器装备的报废，由各级军事机关的动员部门承办报批。民兵弹药的报废由各级技术部门承办报批。报废的批准和处理权限，按上级有关规定执行。
第四十二条 民兵配合公安部门维护社会治安，一般不携带武器弹药，遇有追捕持枪凶犯等紧急情况必须携带枪支弹药时，由县人武部报县（市）党委、政府批准，同时向上级军事机关报告。
动用民兵应急分队维护社会治安，并携带武器弹药执行任务时（不得开枪），由省委、省政府、省军区批准；遇有特殊情况必须使用武力处置时，须经中央军委批准。
第四十三条 民兵战备执勤，军事训练需动用武器装备时，必须经县人武部批准，并报军分区备案。
在民兵训练基地集中训练使用的武器装备，必须做到早出库，晚入库；分片设点训练使用的武器装备，应集中存放在临时存放点中，并有2人以上负责看管。
第四十四条 除兽害以外必须动用民兵武器时，须经报省军区批准，由县人武部组织实施。
第四十五条 保管与使用民兵武器、弹药的人员，必须严格遵守《民兵武器装备管理条例》第28条的规定。
第四十六条 民兵、学生军事训练所需弹药，由各级军事机关的作训部门按上级规定标准和下达的指标，逐级进行分配。并由技术部门负责拨给，消耗情况由动员部门统一进行审核和列报。
预备役部队军事训练所需弹药，由省军区下达指标，由所在地的军分区负责拨给，消耗情况由军分区负责审核和列报。
第四十七条 除兽害以外所需弹药，应严格控制，并由县人武部、军分区提出申请经省军区批准价拨，所得款项列入民兵装备购置费中。
第四十八条 民兵弹药的使用，应当执行用旧存新，用零存整的原则。军事训练用弹应严格按指标使用，严禁超打和超用；对节余弹药，必须交回县以上民兵武器装备仓库保管，列入本年度装备实力统计，任何单位或者个人不得私自留存。
第四十九条 严禁挪用、出租、交换民兵武器装备。不得动用民兵武器装备从事生产经营活动。
第五十条 严禁将民兵武器装备管理维修费、民兵武器装备维修材料或者备件挪作他用。

第六章 组织领导
第五十一条 全省民兵武器装备管理工作在省政府、省军区领导下，由省军区司令部主管。
军分区、县人武部和企业事业单位人武部负责本地区或者本单位民兵武器装备管理工作。
第五十二条 地方各级人民政府要加强对民兵武器装备管理工作的领导，督促有关单位做好民兵武器管理工作。
地方各级人民政府有关部门，应当协助军事机关做好民兵武器装备管理工作，解决有关问题。
企业事业单位应当按照当地人民政府和本地区军事机关的要求，把民兵武器装备管理工作纳入管理计划，做好各项工作。
第五十三条 各级军事机关和民兵武器装备的看管、使用人员应当认真履行《民兵武器装备管理条例》规定的各项职责。
第五十四条 各级军事机关应当按照兰州军区颁发的《民兵武器装备业务工作分工实施细则》，领导和协调民兵武器装备管理工作。有关业务部门要各司其职，加强协调，密切配合，抓好民兵武器装备管理工作的落实。
第五十五条 民兵武器装备实力统计，由各级动员部门负责；民兵武器装备的技术统计和弹药实力统计工作，由各级技术部门负责；民兵通信装备实力统计由各级通信部门负责，同时抄送同级动员部门。各有关部门应当积极配合，提供系统准确的情况和资料，共同搞好实力统计工作。

第五十六条 在各级民兵武器装备仓库中开展争创“先进达标仓库”和“优秀保管员”活动，提高管理水平，促进管理工作的落实。对在民兵武器装备管理工作中成绩突出的单位和个人要给予表彰和奖励；对违反规定，危害民兵武器装备管理工作的行为要予以惩处。奖励与处罚的条件
和办法，按照《民兵武器装备管理条例》有关条款执行。

第七章 附 则
第五十七条 民兵通信装备、工兵装备、防化装备的管理办法，按照上级有关规定执行。
第五十八条 各地（市、州）和县（市、区）应根据本细则，制定本地区民兵武器装备管理的具体办法。
第五十九条 本细则自发布之日起施行。



1996年1月26日
卫生部 国内贸易部 等


关于印发《母乳代用品销售管理办法》的通知

1995年6月13日，卫生部、国内贸易部、广播电影电视部、新闻出版署、国家工商行政管理局、中国轻工总会

注：1996年5月29日 卫监发（1996）第33号文中指出本文中的“食品卫生监督机构”改为“卫生行政部门”，文中的“《中华人民共和国食品卫生法（试行）》”改为“《中华人民共和国食品卫生法》”。

各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅（局），商委（财办）、商业厅（局）、供销社，广播电视厅（局），工商行政管理局，轻工（一轻、二轻）厅（局）、总会（总公司），新闻出版局：
现发布《母乳代用品销售管理办法》，请遵照执行。

附件：母乳代用品销售管理办法
第一条 为保护婴儿身心健康，促进母乳喂养，根据《国际母乳代用品销售守则》，结合我国实际情况，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事母乳代用品生产、经营的人员（下称生产者、销售者），均应遵守本办法。
第三条 本办法所称母乳代用品，系指以婴儿为对象的婴儿配方食品，以及在市场上以婴儿为对象销售的或以其它形式提供的经改制或不经改制适宜于部分或全部代替母乳的其它乳及乳制品、食品和饮料，包括瓶饲辅助食品、奶瓶和奶嘴。
第四条 县以上地方人民政府卫生行政部门是母乳代用品销售、进口的监督管理部门；工商行政管理、广播电影电视、新闻出版、国内贸易等部门及轻工总会，根据本办法，在职责范围内对母乳代用品的生产、销售、广告、宣传等进行管理。
第五条 母乳代用品的生产、销售必须符合《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《婴幼儿食品国家标准》、《食品标签通用标准》以及国家有关法律、法规和规章的规定。
第六条 母乳代用品产品包装标签上，应用醒目的文字标有说明母乳喂养优越性的警句；不得印有婴儿图片，不得使用“人乳化”、“母乳化”或类似的名词。
第七条 生产者、销售者不得向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭实施下列行为：
（一）赠送产品、样品；
（二）减价销售产品；
（三）以推销为目的，向医疗卫生保健机构有条件地提供设备、资金、资料。
第八条 县以上地方人民政府卫生行政部门及其指定的妇幼保健机构, 负责提供关于婴幼儿喂养方面的资料或宣传材料。资料或宣传材料应包括以下内容:
(一)母乳喂养的优越性;
(二)母亲营养及如何准备和坚持母乳喂养;
(三)添加辅助食品的适宜时间和方法;
(四)需要时, 说明母乳代用品的正确使用方法;
未经各级卫生行政部门的批准, 生产者、销售者不得擅自提供宣传材料或资料。
第九条 禁止发布母乳代用品广告。
第十条 禁止在广播、电影、电视、报纸、杂志、图书、音像制品、电子出版物等传播媒介上进行母乳代用品的宣传, 包括播放、刊登有关母乳代用品的报道、文章和图片。
第十一条 医疗卫生保健机构及其人员应积极宣传母乳喂养的优越性, 为孕妇、婴儿母亲和婴儿家庭提供母乳喂养的必要帮助与指导。
第十二条 医疗卫生保健机构、学术团体不得接受生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和赞助。
第十三条 医疗卫生保健机构应抵制母乳代用品生产者和销售者在本部门、本单位所做的各种形式的推销宣传。不得在机构内张贴母乳代用品产品的广告或发放有关资料; 不得展示、推销和代售产品。
第十四条 医疗卫生保健机构及其人员不得向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品, 不得将产品提供给孕妇和婴儿母亲。对无法进行母乳喂养的婴儿, 应由医生指导其喂养方式。
第十五条 生产者、销售者违反本办法第六条、第七条、第八条规定的,由卫生行政部门根据情节, 给予责令停止销售、责令收回所售产品、责令限期改进或处以三万元以下罚款的行政处罚。
第十六条 违反本办法第九条、第十条规定, 进行广告宣传的, 由工商行政管理部门根据有关法律、法规规定予以处罚。
第十七条 医疗卫生保健机构或其人员违反本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的, 卫生行政部门可给予警告, 没收非法所得, 并处以罚款。
第十八条 本办法用语定义如下:
辅助食品: 指当母乳或婴儿配方食品不能满足营养需要时, 适合作为这两者补充的任何食品, 包括工厂制造的和家庭配置的。
婴儿配方食品: 指按照适用的食品标准法典的标准, 经工业配置的能够满足四到六个月以内婴儿正常营养需要并适合其生理特点的母乳代用品。婴儿配方食品也可家庭自制, 称之为“家制”婴儿配方食品。
销售: 指产品的推销、分发、出售、广告宣传、产品的社会联系和情报服务。
第十九条 本办法由卫生部负责解释。
第二十条 本办法自一九九五年十月一日起施行。