河南省人民政府


河南省鼓励外商投资办法
河南省人民政府




第一条 为改善投资环境，进一步加快利用外资步伐，促进我省经济发展，在贯彻执行国家和省有关鼓励外商投资的法律、法规、政策及其他规定的同时，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 外商投资交通基础设施项目，并依照有关规定投资经营与交通基础设施项目相配套的服务业，经税务部门批准享受国家规定的减免企业所得税的各项优惠待遇。
第三条 外商根据国家和省《外商投资产业指导目录》投资经营交通基础设施和市政公用设施项目，以及符合国家收费规定的公路、桥梁项目，由投资方按合理的投资回收期提出收费方案，经省财政、物价等主管部门审核，报省人民政府批准后执行。收费标准可根据物价上涨指数，经
原审批机构批准后进行调整。
第四条 从事公路建设经营的外商投资企业在同等条件下享有在公路沿线开发房地产、经营服务设施和从事公路运输的优先权。
第五条 外商投资兴建的能源、交通等基础设施、农业综合开发项目应缴纳的企业所得税，在执行国家规定的免、减税收优惠后，经企业申请、同级政府批准，在3年内对征收的企业所得税超过15％的部分，实行先征后由同级财政返还给企业的优惠办法。
第六条 外商投资以合作方式从事能源、交通等基础设施项目，中外合作者在合同中约定合作期满时合作企业的全部固定资产归中方所有的，经企业申请，财政、税务和企业设立审批部门批准，允许以分取固定资产折旧费的方式优先收回投资。
第七条 外商投资生产性项目，经营期在10年以上的、除享受国家规定的“两免三减”税收优惠待遇外，外商投资额在1000万美元以上、符合我省产业结构调整方向的重大工业项目，省和市政府、地区行署专题研究，一事一议给予特殊优惠。
第八条 从事旅游资源开发、国际经济、科技、环保信息咨询等项目的企业，经省政府批准，从开始获利的年度起，5年内免征地方所得税。
第九条 外商投资开垦国有荒地、荒坡、荒山、荒水、滩地，或投资进行中低产田改造，完善农田基础设施，引进现代化耕种技术，引进新品种，在经营期内，其企业所得税按有关规定享受“两免三减”优惠待遇后，经企业申请、税务部门批准，在以后的10年内可继续享受按应纳税
额减征15－30％的优惠。
外商投资引进新的优良种畜、饲养加工达到一定经济规模的项目，能够改良、培育新的水果、蔬菜品种并能提供保鲜、储藏高新技术的项目，除可享受“两免三减”企业所得税优惠外，经企业申请、税务部门批准，在以后的10年内可继续享受按应纳税额减征15－30％的优惠。
外商投资从事农、林、牧科研或在老、少、边、穷地区从事农林特产生产的，自有收入时起，3年内免交农业特产税。
第十条 外商投资高新技术企业或以高新技术入股兴办的合资、合作或独资企业，其注册资本金以外建设资金不足的，有关金融部门给予积极支持。
第十一条 外商根据国家有关政策承包、租赁省内企业的，享受内资企业的有关待遇；外商兼并、收购省内企业的，凡外商投资比例超过25％并办理法定手续的，享受外商投资企业的待遇。
外商投资企业承包、租赁、兼并、收购省内企业的，同上述规定。
第十二条 中国境内的外商投资企业在河南再投资，外商投资比例超过25％并办理法定手续的，享受外商投资企业的待遇。
第十三条 利用外资进行技术改造的国有大中型企业，中方以划拨土地使用权作价投入的，可申请按土地出让金的40％缴纳。如按此处置后，仍不能取得控股地位或中方不能达到规定出资比例的，其缴纳出让金的比例还可降低，但不得低于15％。企业确有困难的，经申请批准可分
期缴纳。
第十四条 外商投资企业兴建基础设施、农业综合开发以及高新技术项目，采用政府出让方式取得土地使用权的，按照土地审批权限经批准后，可执行最低地价，按照有关规定一次付清；对一次性支付出让金有困难的，可先付清出让金中的征地费，其余部分可分期付清。
第十五条 属于国家发布的《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类的外商投资项目，其进口的设备和技术，免征关税和进口环节增值税；对不属于鼓励类的产业和项目，地方确有优势的，经报国家批准，可享受鼓励类项目的待遇。
属于国家发布的《外商投资产业指导目录》中限制类和限定外商股权比例的项目，经省计委、经贸委、外经贸厅批准，其设立条件和市场开放程度，可适当放宽。
第十六条 国家允许开展试点的开放领域和试点项目，原则上都可在河南试点，包括：石油化工、建筑、矿产资源开发、旅游资源开发、水上运输、会计、法律咨询、航空运输和代理业务、金融、通信等。省会郑州市除上述领域外，还可开展商业、外贸、旅行社的试点。这些项目按规
定的审批权限和程序报批。
第十七条 外商投资企业从事经当地政府同意、省房改领导小组批准的经济适用房（安居工程）的开发建设，与国有企业享受同等待遇，其建设用地可采取行政划拨方式提供，地方政府相应减免有关费用。城市基础设施配套费可减半缴纳。外商投资企业承担小区内配套设施建设的，可
在安居小区建设20－30％的商品房，以提高外商投资收益率。
第十八条 允许外商投资于私营企业，并享受与国有和集体企业利用外资同等待遇，按现行审批权限和程序审批。
第十九条 在外商投资企业工作的专业技术人员评定专业技术资格或参加国家统一组织的专业技术资格、执业资格考试，由管理其人事档案的人事部门所属人才交流机构，按照河南省职称改革工作领导小组的有关规定办理。
第二十条 对河南的外商投资企业和在其中工作的外籍人士的服务价格逐步实行国民待遇。外商投资企业的水、电、气、热供应，纳入各地供应计划，与内资企业同等对待，包括其管、线的检修服务，均实行同一收费标准；外商投资企业在报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体上刊登公
告、广告等的费用，与内资企业实行同一收费标准；外籍人员、港澳台同胞和外资机构、企业，在河南购买或租用办公楼、商业楼、厂房和住宅等物业的管理费收费标准，均与境内业主相同；在河南注册的外商投资企业出资者、从业或购置物业的外籍人士，在省内各医院、诊所就诊的收费
标准，凭居住证等有效证件可享受境内居民同等待遇。前来河南考察、投资的外商，在宾馆、酒店食宿与国内人员执行同一收费标准。
第二十一条 凡属由河南省审批的外商投资企业，各审批、登记或其他有关部门须简化手续，提高办事效率和服务质量。如有违反，则追究单位负责人和直接责任人的责任。
第二十二条 外商投资企业的投资者，按照《合同》、《章程》的规定享有权利和承担义务。各级外经贸部门须监督《合同》、《章程》的执行情况，保护投资者的合法权益。投资各方产生争议或纠纷时，应采取依法调解或仲裁、诉讼的方式加以解决。
第二十三条 根据国家的有关规定，各部门列明合法的各项收费项目和收费标准对外公布。除此之外，任何部门或单位不得以任何名义向外商投资企业摊派或收取其它费用。
第二十四条 外商投资企业依法自主经营，公平竞争，其合法权益不受任何单位或个人侵犯，违者追究法律或行政责任。
第二十五条 台湾同胞、港澳同胞和海外华侨在河南投资的，参照本办法执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1998年9月21日
浙江省金华市人民政府办公室


金华市人民政府办公室关于印发金华市博士津贴管理办法的通知
金政办发〔2008〕59号

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《金华市博士津贴管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。


金华市人民政府办公室
二○○八年十一月十八日



金华市博士津贴管理办法

一、为进一步优化人才的引进培养环境，激励创新创业，充分发挥高层次科技人才服务我市经济建设、科技进步和社会发展中的作用，特制订本办法。
二、具有博士学位的人员（以下简称博士），在金华市区范围企事业等单位（包括浙江师范大学）工作的，可申请博士津贴。
三、博士津贴所需经费列入财政年度预算，按实列支。
四、博士津贴分为基础津贴和科研津贴。基础津贴每人每月200元，科研津贴每人每月300元，每半年领取一次。
五、博士津贴享受期限。基础津贴享受期限从领取《金华市人民政府博士津贴证》次月起。科研津贴从科技项目立项文件下达次月起，原则上与承担项目的计划实施期限一致，一般不超过两年。项目计划实施期限小于两年的，按实际实施期限计算，项目延期的，需提出延期申请；同时承担两个及两个以上项目的，交叉期间不作重复计算。
六、博士津贴的申请和领取。在婺城区、金东区范围工作的，由本人提出申请，填写《金华市博士津贴申请表》，经所在单位签署意见、区科技行政主管部门审查后，将博士学位证书、劳动（聘用）合同等相关附件一并报市科技局；申请科研津贴的，需提供承担市级以上科技项目（限项目组成员排位前三名）的证明文件。在市直单位等工作的，经所在单位签署意见后报市科技局审核，经公示后核发《金华市人民政府博士津贴证》。博士津贴享受人员凭津贴证到市科技局办理津贴领取手续。
七、建立博士津贴享受人员年度考核制度。重点考核博士津贴享受人员的德才表现和项目实施情况。在婺城区、金东区范围工作的，由本人在每年12月底前填写《金华市博士津贴享受人员年度考核表》，经所在单位和区科技行政主管部门签署意见后，于次年１月底前报市科技局；在市直等单位工作的，由所在单位签署意见后报市科技局。考核结果作为年度博士津贴发放和科技项目立项的依据。
八、有下列情况之一的，不再享受博士津贴：
（一）年度考核不合格的；
（二）调离金华市区工作或解除劳动（聘用）合同的；
（三）已办理退休或提前内退手续的；
（四）有弄虚作假、剽窃他人成果等违法违纪行为的。
九、因非不可抗力造成项目中止或未按计划完成的，取消科研津贴享受资格。
十、建立博士津贴享受人员联系制度。市科技局应及时了解和帮助协调解决博士在科研、工作、生活等方面遇到的困难和问题，听取工作意见和建议，不断创新服务手段，提高服务水平。
十一、鼓励博士承担各级各类科技项目。引导博士围绕我市经济建设、科技进步和社会发展密切相关的问题，与企业合作开发新技术、新产品，转化科研成果，解决影响我市主导产业发展的共性和关键技术难题。
十二、博士所在单位要保障博士有足够的时间、精力和条件从事科研等技术创新工作，努力创造工作、生活条件和环境，并及时向科技行政主管部门反馈博士工作等有关情况。
十三、博士承担科技项目的申报与管理按相关规定执行。
十四、各县（市）可参照本办法执行。
十五、本办法自下发之日起执行。